文档介绍：论清算义务人的清算责任
                                                                                                             作者 迟国荣
摘要:清算义务人,是指对解散的企业依法负有清算义务的企业开办者、投资者或主管部门。清算责任是指上述主体在企业解散事由出现时,依法应当对企业进行全面清算,不履行或怠于履行清算义务,将依法承担由此而引起的法律不利后果。我国现行企业法中都规定,企业法人终止经营活动、解散时应当依法进行清算,但至今却没有一部专门统一的法律来明确清算责任人的清算责任、调整和规范企业非破产清算程序和行为,因此企业清算义务人对自己的清算责任不够明确也没有引起足够重视。法律既然规定企业解散时必须进行清算,那么清算责任人不履行或怠于履行清算义务则违反了法律强制性规定,应当承担法律责任。本文从介绍企业清算入手,专门对企业清算义务人的清算责任做出了初步总结和探讨。
关键词:企业清算   清算义务人   清算责任
企业解散是指企业作为一个经济组织实体因某种原因而归于消灭的一种状态和法律程序。清算义务人,是指对解散的企业依法负有清算义务的企业开办者、投资者或主管部门。清算责任是指上述主体在企业解散事由出现时,依法应当对企业进行全面清算,不履行或怠于履行清算义务,将依法承担由此而引起的法律不利后果。我国现行法律法规虽对清算义务人的清算责任有所提及,但却不够详尽。本文根据目前的法律法规,结合司法实务,对清算义务人的清算责任做一下初步探讨。
一、关于企业清算
企业清算,是指企业解散后,依照法定程序全面清理企业资产,全面清偿债务,了结企业未了结之事务,使企业主体法律资格归于消灭的一种活动和法律制度的总称。清算是企业最终推出经济市场,终结一切经济法律关系的必要途径。企业清算有一下特征:
第一,企业清算期间,具有独立法人资格的企业并未丧失其法人资格,企业丧失的是经营资格故不能继续开展经营活动,只允许进行清算活动。所以,企业在清算期间也被学术界称为“清算法人”。
第二,企业清算一般由专门的清算机构负责进行,在我国长期是由专门清算组来进行。企业的原有法定代表人、财务负责人等企业管理机构不再依其职权对企业进行决策,而是将企业事务全面移交给清算组,由清算组全面开展企业清算工作。
第三,企业清算工作必须依法律规定的程序进行。企业清算是全面了结企业一切经济法律关系的活动,直接关乎国家、企业、职工、债权人的合法权益,因此必须由法律来对企业清算行为加以规范,确保企业清算活动公平、公、公正,以维护各方面的合法权益,避免企业借清算逃避债务。
第三,企业清算的最终目的或结果是消灭企业主体资格。企业解散是企业清算的起因,企业解散意味着企业将退出经济市场,企业清算就是企业退出经济市场的必须的程序,因此企业清算的最终目的就是为了注销企业,消灭企业经济法律主体资格。
企业清算在法理上有一下分类:
(1)破产清算和非破产清算。破产清算是指企业法人被宣告破产,依照破产程序所进行的清算;非破产清算,是指企业不因破产而解散所进行的各种清算。本文探讨的是非破产清算。
(2)任意清算和法定清算。任意清算是只适用于独资企业、合伙企业等不具备独立法人资格的企业的清算。因为这