文档介绍：试论绿色壁垒对我国的影响及对策
「论文关键词〕绿色壁垒国际贸易环境保护
〔论文摘要〕绿色贸易壁垒是近年来发达国家限制发展中国家产品进入其国内市场的重要贸易保护措施之一,目前已日趋全球化,并呈加快发展的态势。绿色贸易壁垒的起源、特征和种类做了系统的概括,分析了绿色壁垒对我国的影响并提出了我国应采取的应对措施。
一、绿色壁垒的产生
绿色壁垒产生于20世纪80年代后期,兴起于90年代。在人类社会发展进程中,环境问题一开始仅是局部的、点的问题,主要被认为是一国国内的问题,应根据本国自身的环境法来进行管理。随着世贸组织的发展,全球经济一体化和国际贸易自由化使得各种关税和传统的非关税壁垒大大削弱,以保护环境为目的的环保手段被各国用来作为贸易保护手段加以广泛应用,并通过将环保措施纳人贸易规则和条约目标最终予以加强。于是绿色壁垒应运而生,并开始蔓延,对当今世界的经济贸易产生了重大的影响。
二、绿色壁垒的表现形式
(一)绿色关税制度
进口国对可能造成环境威肋及破坏的进门产品征收的一种进口附加税。
(二)绿色市场准人制度
进口国以污染环境、危害人类健康以及违反有关国际环境公约或国内环境法律、规章而采取的限制国外产品进口的措施。如1994年美国环保署规定,进口汽油中硫、苯等有害物质必须低于有关标准,否则禁止进日。
(三)“绿色反补贴”、“绿色反倾销”以及环境贸易制裁
一国怀疑进口产品的低价是由于接受了来自于出口国政府的环境补贴或未将生产过程中的环境成本内在化,对进日商品采取的一种限制措施或给予相应的制裁。
(四)推行国内PPMs标准及其他环保标准
PPMs是‘PROCESSING&PRODUCTMETHOD',的缩写,是对产品生产和加工过程所制定的特定环境标准。有的国家生产技术水平较高,随着人们对生存环境提出了更高的质量要求,这些国家制定了较为严格的PPMs标准以及其他一些近乎苛刻的环保标准,要求进口商品必须达到。
(五)强制性绿色标志(签)、强制要求ISO14000认证等
绿色标志(签)、认证制度本身是非强制性的,各类企业可以根据自身的需要而决定是否申请,但是如果进口国政府把通过认证规定作为进日商品的必要条件或国内企业对外合作的必要条件,对于想要出臼到对方国家的产品来说,就必须选择通过认证,取得标签这条路。
(六)繁琐的进口检验程序和检验制度
绿色贸易壁垒有很多是针对有毒有害物质的含量而设置的,为了达到限制进口的目的,进口国政府不惜重力研究制定了一整套严密的检验制度和繁琐的检验程序,利用其先进的检验设备和条件对进口货物实施检验,使进口货物难以通过。
(七)要求回收利用、政府采购、押金制度等强制性措施
例如荷兰政府规定啤酒饮料一律采用可以回收利用的包装容器,实际上为进口的同类产品带来了极大的麻烦。
三、绿色壁垒对我国的影响
由于发达国家的科技水平和公众的环境意识普遍较高,他们对环境标准的要求非常严格,不仅要求末端产品符合环保要求,而日_规定从产品的研制、开发、生产、包装、运输、使用、循环再利用等整个过程均需符合环保要求。这无疑给我国产品的国际竞争力及出口带来很大的障碍。而且,随着经济全球化的发展,在传统的关税、非关税贸易壁垒等贸易保护手段受到了有效限制和弱化的背景下,为了限制发展中成员方优