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国家开放大学电大《公共政策概论》机考 2 套真
题题库及答案 1
国家开放大学电大《公共政策概论》机考 2 套真题题库及答案 盗传
必究 题库一 试卷总分：100 答题时间：90 分钟 客观题 单选题（共 20
题，共 40 分）
1. 公共政策是对全社会的利益做（ ）的分配。
A 强制性 B 权威性 C 限制性 D 利益性 2. 公共政策的本质是
（ ）的集中反映。
A 公共权力 B 社会需求 C 集体利益 D 社会利益 3. 由专业人员组
成的跨学科、跨领域的综合性政策研究组织被称为（ ）。
A 思想库 B 幕僚 C 官方决策主体 D 非官方决策主体 4. 由专业人
员组成的跨学科、跨领域的综合性政策研究组织被称为（ ）。
A 思想库 B 幕僚 C 官方决策主体 D 非官方决策主体 5. 公共政策
的直接客体是（ ）
A 社会问题 B 目标群体 C 个人问题 D 集体问题 6. 社会问题的新
特点不包括（ ）
A 全球性 B 突发性 C 多样性 D 复杂动态性 7. 认为政治文化主要
有地区型、依附型和参与型三中类型的是学者（ ）。
A 古德诺 B 德罗尔 C 托马斯·戴伊 D 阿尔蒙德 8. 一个国家的社会
状况和自然状况是指（ ）
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A 国际政策环境 B 国内政策环境 C 经济社会环境 D 政治法律环境
9. 从系统论角度看，（ ）可看做政策主体、政策客体和政策环境三者不
断进行物质、信息和能量交换，由信息、咨询、决断、执行和监控等子系
统构成的有机整体。
A 公共政策 B 公共政策主体 C 公共政策客体 D 公共政策主体能力
10. 《公共管理导论》这本书的 是（ ）
A 欧文·E·休斯 B 萨拉蒙 C 亚瑟·林格林 D 林布隆（林德布洛姆）
11. （ ）是指政府通过一系列行政管理过程（通常由特别指定的管
制机构来执行），要求或者禁止个人和机构的大部分私人活动与行为的一
个过程（或一种活动）。
A 管理 B 强制 C 管制 D 限制 12. 卡尔．帕顿和大卫．沙维奇在
（ ）一书中提出了确定问题边界的便捷计算方法。
A 《公共政策分析和规划的初步方法》
B 《公共政策分析导论》
C 《理解公共政策》
D 《政策分析中的问题界定》
13. （ ）的建立是社会问题转化为政策问题的关键一步。
A 政策问题 B 政策议程 C 政策目标 D 政策对象 14. 政策方案制
定在整个政策过程中居于（ ）地位。
A 权威 B 重要 C 次要 D 枢纽 15. 选择优化方案是政策方案规划
中的（ ）
A 基础 B 关键 C 枢纽 D 前提 16. 政策执行研究作为一种新的现
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象兴起是以 1973 年的普雷斯曼和韦达夫斯基写的（ ）出版作为标志。
A 《执行》
B 《政策执行与评估》
C 《奥兰克计划》
D 《公共政策学》
17. 在自上而下研究途径中政策被视为高层决策者的（ ）。
A 财产 B 工具 C 权威 D 手段 18. （ ）既是公共政策过程的结
束，也是公共政策过程的开始。
A 政策执行 B 政策终止 C 政策评估 D 政策制定 19. 政策评估工
作的基础和起点是（ ）
A 评估准备 B 评估实施 C 评估总结 D 评估完成 20. 社会发展的
根本动力是（ ）
A 伟大人物的推动 B 生产关系 C 战争 D 生产力 多选题（共 5
题，共 20 分）
1. 公共政策的导向功能的作用形式包括（ ）
A 客观引导 B 直接引导 C 间接引导 D 主观引导 2. 国际政策环境
包括（ ）
A 全球化 B 信息化 C 知识化 D 动荡化 3. 综摄法的运用中分析者
可以进行的类比有（ ）
A 个人类比 B 直接类比 C 符号类比 D 想象类比 4. 经济学从稀缺
性角度看待人类行为，主要包括（ ）
A 生产什么，即总量为既定的生产资源用来生产哪些产品和生产多
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少。
B 如何生产，即如何组织生产使生产要素得到最有效率的使用。
C 为谁生产，即生产出来的产品如何在消费者、企业、政府和其他经
济组织之间进行分配。
D 既定的社会资源总量是否被充分利用以及如何得以充分利用。
5. 帕顿和沙维奇认为伦理学的基本理论包括（ ）
A 描述性理论 B 规范性理论 C 批判性理论 D 事实性理论 判断题
（共 20 题，共 40 分）
1. 学者罗伯特·达尔指出“公共政策”的意思与其字面意思相同，即为
“公共”而制定的政策。（ ）
T √ F × 2. 利益集团是“位于公民个人和国家庞然大物之间的缓冲
器”，是国家和社会的链接纽带。（ ）
T √ F × 3. 司法机关是公共政策主体最重要的构成因素之一，其主要
职责是制定法律和政策。（ ）
T √ F × 4. 目标群体，就是那些受公共政策规范、管制、调节和制约
的社会成员。（ ）
T √ F × 5. 社会问题的“复杂动态性”强调，人们为适应自身直觉与环
境变迁而选择适应性策略的过程，是一种不断反馈与无限循环的过程。
（ ）
T √ F × 6. 按照地域原则划分，一个国家的政策环境可简单划分为国
内政策环境和国内政治法律环境。（ ）
T √ F × 7. 政策主体、政策客体和政策环境三者之间存在着密切的相
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互依赖和相互作用的关系。（ ）
T √ F × 8. 政策工具是进行政府重塑的核心要点。（ ）
T √ F × 9. 补贴是指由政府或由政府指令的个人、公司或组织给予其
他个人、公司和组织的各种形式的财政转移。（ ）
T √ F × 10. 政策问题的论证可以分为一级论证、二级论证、多级论
证和小论证。( ) T √ F × 11. 头脑风暴法是指基于一定数目的人员，尤其
是相关的专家学者或利益当事者，从不同角度讨论相关的政策问题，在短
时间内激发大量新构想的方法。（ ）
T √ F × 12. 学习理论强调政策规划者从政策环境中学习强化政策执
行力的知识与技巧，以提高政策方案解决实际问题的能力。（ ）
T √ F × 13. 过程理论认为政策设计是灵感而非汗水的产物，是发明
与创新而非系统思考的过程。（ ）
T √ F × 14. 系统理论认为政策执行是一个政治上讨价还价的过程。
（ ）
T √ F × 15. 因果理论将政策看做一种假设，将政策执行看做引导人
们到达目的地的地图，关心政策过程中的因果关系。（ ）
T √ F × 16. 政策产出可以等同于政策效果。（ ）
T √ F × 17. 政策影响是指目标群体和受益者所获得的货物、服务或
其他各种资源。（ ）
T √ F × 18. 公共利益具有主观性、客观性、独立性、稳定性、相对
性和群体性等特点。（ ）
T √ F × 19. “高级赢利”思想认为：在社会主义社会，不仅要考察个别
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的微观利益，而且要考察整体的宏观利益，不仅要考虑短期利益，而且更
要考虑长期利益。（ ）
T √ F × 20. 从政治学角度理解公共政策，可以把政策过程看作各种
政治力量相互作用、相互妥协调适的博弈过程。（ ）
T √ F × 题库二 试卷总分：100 答题时间：90 分钟 客观题 单选题
（共 20 题，共 40 分）
1. 政策的调控功能常常表现出特有的（ ）,即鲜明地强调政府工作的
侧重点。
A 权威性 B 合法性 C 系统性 D 倾斜性 2. 公共政策是（ ）对社
会公共事务管理过程中所制定的行为准则。
A 政府 B 企业 C 个人 D 社会组织 3. 将公共政策主体划分为官方
决策者和非官方决策者是学者（ ）
A 托马斯·戴伊 B 古德诺 C 詹姆斯·E·安德森 D 罗伯特·达尔 4. 在
我国，政策过程的特点是（ ）。
A 党政二元结构 B 两党制 C 议会负责制 D 总统负责制 5. （ ）
标志着相应的政策目标群体的诞生。
A 政策的制定 B 政策的执行 C 政策的评估 D 政策问题的构建 6.
根据受“问题”影响人数的多少及其关系将社会问题分为分配性问题、调节
性问题和再分配问题的是美国公共政策学家（ ）
A 史密斯 B 西奥多·罗威 C 威廉·邓恩 D 德罗尔 7. 根据受“问题”影
响人数的多少及其关系将社会问题分为分配性问题、调节性问题和再分配
问题的是美国公共政策学家（ ）
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A 史密斯 B 西奥多·罗威 C 威廉·邓恩 D 德罗尔 8. 文化环境不包
括以下（ ）
A 传统 D 心理文化 9. 人类
生存和发展所依赖的各种自然条件的综合是指（ ）
A 自然地理环境 B 经济社会环境 C 政治法律环境 D 文化环境 10.
完成政策执行的基础手段是（ ）
A 政策目标 B 政策效果 C 政策效率 D 政策工具 11. 《公共管理
导论》这本书的 是（ ）
A 欧文·E·休斯 B 萨拉蒙 C 亚瑟·林格林 D 林布隆（林德布洛姆）
12. 到目前为止，对政策议程确立过程描述得最全面的是约翰·W·金登
的（ ）
A 外在创始模型 B 多源流分析模型 C 内在提出模型 D 动员模型
13. 由政府的决策机构做出的论证是（ ）
A 功能论证 B 小论证 C 二级论证 D 一级论证 14. 完全理性决策
模型的理论前提是决策者是（ ）。
A 政治人 B 文化人 C 经济人 D 精英 15. 政策规划的基本精髓就
在于（ ）
A 重视感性 B 重视理性 C 领导者的能力 D 正确的政策问题 16.
在自上而下研究途径中政策被视为高层决策者的（ ）。
A 财产 B 工具 C 权威 D 手段 17. 自下而上研究途径以（）为出
发点。
A 组织中的个人 B 组织 C 政府 D 领导者 18. 对公共政策效果进
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行评估时所遵循的客观尺度和准则是（ ）
A 公共政策评估计划 B 公共政策评估方案 C 公共政策评估标准 D
公共政策评估报告 19. 公共政策评估过程包括评估准备、( )和评估总结
三个阶段。
A 评估调查 B 评估实施 C 评估执行 D 评估完成 20. 人类一切社
会活动的动因是（ ）。
A 利益 B 金钱 C 社会地位 D 名誉 多选题（共 5 题，共 20 分）
1. 公共政策的功能包括（ ）。
A 分配功能 B 导向功能 C 调控功能 D 规制功能 2. 公共政策环境
的特征包括（ ）
A 系统性 B 互动性 C 联动性与定向性 D 复杂性和多样性 E 稳定
性与突发性 3. 威廉．N．邓恩从政策问题的结构角度把政策问题划分为
（ ）。
A 结构平衡 B 结构优良 C 结构适度 D 结构不良 4. 公共选择理论
的主要内容包括（ ）
A 政府源自个人间的社会契约 B 政府职能 C 政府失灵 D 公共利益
表达的康多塞悖论 5. 西蒙指出在任何决策中均包含（ ）
A 主观因素 B 事实因素 C 价值因素 D 客观因素 判断题（共 20
题，共 40 分）
1. 公共政策科学在西方经历了创建、形成、自我批判反思和拓展新
的研究方向等几个阶段。（ ）
T √ F × 2. 行政机关是立法机构所确立的国家意志的执行者。（ ）
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T √ F × 3. 利益集团具有两大特征：一是具有共同的利益和主张；
二是影响而非主导公共政策的制定。（ ）
T √ F × 4. 风险性问题是指在解决此问题过程中存在很大的风险性，
政策价值目标相互冲突，许多方面又都具有不可预测性，需冒很大的风
险。（ ）
T √ F × 5. 象征性的问题是对社会有重大影响的存在争论的问题。
（ ）
T √ F × 6. 我国政治文化最基本的特征是集权型的政治文化。（ ）
T √ F × 7. 政策环境是政策赖以产生和发展的先决条件，决定和制约
着政策的特性和功能，居主导地位。（ ）
T √ F × 8. 自愿性工具也叫指令性工具，它控制或者指导目标群体的
行动。（ ）
T √ F × 9. 政策工具是实现政策目标的基本途径。（ ）
T √ F × 10. 类别分析是一种用于查明问题情境的可能原因的技术。
T √ F × 11. 政策问题具有相互依存性、主观性、人为性和动态性。
（ ）
T √ F × 12. 成本效益分析以货币价值作为测量标准，目的在于分析
方案的经济价值。（ ）
T √ F × 13. 影响政策目标确定的主要因素有价值因素、法律因素和
目标的多重性及其冲突。（ ）
T √ F × 14. 美国公共政策专家保罗·A·萨巴蒂尔指出政策执行研究有
自上而下与自下而上的研究途径。（ ）
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T √ F × 15. 系统理论认为政策执行是一个政治上讨价还价的过程。
（ ）
T √ F × 16. 政策影响是指目标群体和受益者所获得的货物、服务或
其他各种资源。（ ）
T √ F × 17. 公共政策终止可能遇到的障碍有心理上的抵触、组织的
持久性、反对势力的联盟、法律上的障碍和高昂的成本。（ ）
T √ F × 18. “高级赢利”思想认为：在社会主义社会，不仅要考察个别
的微观利益，而且要考察整体的宏观利益，不仅要考虑短期利益，而且更
要考虑长期利益。（ ）
T √ F × 19. 政府公共管理的过程实际上是从利益选择到利益综合再
到利益分配和利益落实这样一个动态过程。（ ）
T √ F × 20. 从政治学角度理解公共政策，可以把政策过程看作各种
政治力量相互作用、相互妥协调适的博弈过程。（ ）
T √ F ×