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供电安全管理
刘东岳
供电所作为供电企业实施设备运行维护和用电管理的最基层单位，必须始终坚持
“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，要长期树立“安全重于泰山”的安全意识。
员工产生不安全行为的原因较多，不安全行为受多种因素的影响，情况也非常复杂，
一般认为不安全行为的产生主要有以下几个方面的原因：
(1)态度不端正，忽视安全、甚至采取冒险行动。
(2)教育、培训不够。由于对行为者没有进行必要的安全教育、培训。
(3)行为者的生理和心理有缺陷。
(4)作业环境不良。行为者的每项行为都是在一定的环境中进行的。生产作业环境因素
的好坏，直接影响人的作业行为。
(5)人机界面缺陷，系统技术落后。绝大部分的作业行为是通过各种机械设备、工器具
来完成的。
经过许多生产事故中可以分析出,导致习惯性违章的心理现象主要有以下诸种:
（1）求快心理。有这种心理现象的人,在生产中往往一味追求数量或进度,因而忽视了
安全技术和措施,快中出乱,终酿大祸。 （2）冒险心理。（3）逞能心理。有这种心理现
象的人,往往个人英雄主义严重,在不具备安全生产条件的工况下,别人不敢干,他敢,不
懂装懂,死要面子,唯信自己,以示能干,最终害己又害人。 （4）麻痹心理。（5）盲目心
理。（6）守旧心理。（7）依赖心理。 （8）抗拒心理。（9）迁就心理。（10）无关心理。
（11）散漫心理。（12）爱美心理。（13）好奇心理。（14）麻木心理。（15）疲劳心理。
（16）炫耀心理。（17）趋利心理。（18）应付心理。（19）盲从心理。（20）图便心理。
（21）慌张心理。（22）隐瞒心理。
以上对违章人员的心理进行了分析，我们认为人员违章造成事故的主要原因是行为
者的内因，即违章者的主观因素是决定性的。行为者之所以违章在于行为者过高的看重
行为后果的价值，又过低的估计自己失败的可能性，形成了行为风险估量的错误，最后
走上冒险违章违纪的道路。但是每次违章违纪并不是必定会发生事故，这就给人造成一
种错觉，好象事故是偶然的，违章违纪并没什么危险，出现事故主要是自己的运气不好，
这种观点在事故分析中常常听到。其实不然，统计表明，对于事故不管有这样那样的客
观原因，实际上都直接或间接的与违章违纪相关，这就是违章违纪与事故的必然性及规
律性联系。
如何实现杜绝习惯性违章现象？如何加强班组安全基础管理？确保不发生人员责
任的误操作事故。预防是消除事故最佳的途径，其关键在于遵章守纪。因此，针对已知
的或己出现的危险因素，采取的必要的消除或控制措施，防止人的不安全行为的发生， : .
主要应从下几个方面入手：
（1）建立完善的安全制度。
俗话说没有规矩不成方圆，完善的安全管理制度是遵章守纪系统工程中的“硬件”
部分，必须建立起严明的、可操作性的安全作业规章及劳动安全纪律的实施组织体制。
（2）加大安全教育培训力度
从安全教育入手，加强员工的安全意识教育，要有针对性、全员性、多样化；要把
对职工的培训形成程序化、制度化，不能走过场；要制定完善的培训教育管理程序，培
训计划要充分考虑岗位风险的要求；对培训计划的实施情况进行严格的考核，确保培训
质量，提高作业人员的素质和技能。通过对职工的培训教育，帮助职工树立正确的工作
态度、养成良好的安全行为。
（3）加强施工作业过程监控
要加强对作业过程的监督检查，特别是直接作业，要加强操作的程序化、步骤化。
我们在一些容易产生误操作的作业过程中，要严格执行标准化作业指导卡所明确的工作
步骤和程序，认真履行相关手续，完成一步确认一步，以杜绝人的不安全行为的发生。
（4）改善工作条件和作业环境
改善工作条件和作业环境（包括改进作业方法、改善不良的
作业环境、采取必要的防护装臵和个人防护用品）。如配电变压器
上的作业，除了有针对性地对作业人员进行强化培训外，也可为作业人员配备升降作业
平台等装备或器具，防止出现不使用安全带或误触带电设备，从源头杜绝事故苗头。另
外，还要增加安全防护设备，对操作人员加以保护。
（5）正确运用安全标志
正确运用安全标志，可以在无人监督的情况下提醒作业人员注意安全，是防止不安
全行为发生的有效措施。
（6）建立良好的人际关系
培养员工的团队精神和集体荣誉感，养成留心他人和关注他人的行为，帮助别人遵
守安全规则，有利于职工养成良好的安全习惯，纠正不安全的行为。
（7）建立风险防范机制
通过让职工直接参与输、配电设备和作业环境的危险源和危险点识别、安全评价，
提高其识别潜在事故隐患的的能力，使职工认识到一些不经意的细小行为会导致重大的
风险，安全工作无小事，不规范的一举一动，都会发生意想不到的事故，从自身安全出
发自觉地规范操作行为。在管理上，加大警示教育、现场监督和检查、评估和考核的力
度，随时提醒员工按规范行为进行操作。