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2025年工程建设管理制度
工程建设管理制度1
工程造价控制就是由建设工程财务成本管理主体在其职权的范围内，在建设工程耗费发生前和造价控制管理过程中，对各种影响工程造价的因素和条件采取的一系列的控制措施，以保证财工程造价控制管理的目标。这其中又包括建设工程投资费用管理，为了实现投资的预期目标而进行的成本控制、计价、定价和竞价的管理与控制，但是在实际的建设工程中影响工程造价的因素多种多样，因此存在的问题也比较多，因此工程造价管理者必须要明确造价控制中存在的问题，然后才去相关的措施去改进，在最大程度上既保证建设工程的质量，又能保证建筑企业的利益。
一、工程造价控制中存在的问题
1、建筑施工企业项目部和财务部目标不一致
一般情况下，建设工程项目部只是仅仅负责接收工程项目，然后开始组织施工，但是并没有涉及建设资金的收付，同时还有很多建设工程管理者对工程造价控制管理不是很敏感，对建设工程造价控制缺乏必要的动力，在很大程度上不能将工程造价摆在工程管理中主要位置。还有在建设工程的财务部进行工程成本核算时，虽然能够发现工程成本与利润的变化，但是并不能及时对建设工程的项目部进行成本管理，因为工程造价管理者与工程施工组织者并不是出自同一个部门，因此在目标上有时不能一致，工程造价管理者常常只负责成本控制，而施工技术人员只负责工程质量与工程进度，虽然从表面上来看，这样做可以使建设工程管理分工明确、职责清晰，各司其职，但是实际上谁也没有承担工程造价控制的责任。
2、工程造价管理体制集中没有完善的控制制度。
工程造价控制体制过于集中，使建设工程造价控制长期偏离价对值不能体现供求关系，特别是有的建筑施工企业财务成本管理体制建设还处于比较薄弱地步，企业还不能够构建适应自身特点的成本管理体系，有的建筑施工企业只是对日常的一些工程耗费比较重视，片面强调财务成本核算与分析，对于项目成本进度控制、项目工程工期成本控制、成本预结算管理等方面做得还不够。还有的建设工程投资主管部门、建设单位、施工企业对房屋工程造价的控制缺乏自我约束能力，特别是处于最薄弱的环节，没有建立起一套有效的、完善的房屋工程造价控制制度。
3、项目设计阶段目前存在的问题
有的建设工程项目施工方为了在一定程度上赶施工进度而完全不考虑建设工程施工的首要条件，那就是施工设计方面的重要性，但是在建设工程实际设计中很多设计人员对于工程造价控制没有正确的认识，不能正确把握建设工程造价控制，直接影响了建筑单位的影响能力。于是就会出现建设工程设计人员在对建设项目进行设计时过分强调安全实用、使用先进技术而在很大程度上忽视建筑项目的经济性，增加工程造价的现象，在设计时不能兼顾经济性与实用性。
4、建设项目施工阶段造价存在的问题
在很多建设项目工程中施工人员并没有按照建设工程施工的基本程序进行，甚至于还有的一些建设工程施工人员为了急于施工，搞面子项目，基本上都是一边决策、一边设计与一边施工，这在很大程度上违反施工程序要求，进而会造成因工程质量而返工，从而在很大程度上增加了建设工程的造价。同时在施工中材料成本控制是建设项目造价控制管理的主要组成部分，建设工程施工单位的最大目标就是选择质优价廉的建筑材料。但是在实际建设工程施工过程中对于主要的施工材料缺乏有效地控制，材料消耗与财政预算脱节，形成材料消耗浪费严重、节余材料不能及时回收、材料采供成本没有到有效控制，从而影响到项目整体成本的有效控制。
二、工程造价控制的控制措施
1、加强造价控制的全过程管理
在实际的建设工程中造价控制必须要一致贯穿于整个建设工程，因为在建设中那些涉及建设工程造价的因素，例如人工费用、材料费用、机械费用与经营管理费用都一致存在于整个建设工程之中。因此建设工程造价控制管理者必须要积极地对人工费用与管理费用进行管理，在最大程度上提高劳动效率，尽量避免人力资源的浪费，对于建筑材料的管理，必须要根据当地建筑市场建筑材料的价格，然后充分考虑材料供货渠道与运输，尽量选择质优价廉的建筑材料。对于建设工程造价控制管理者对建设过程中机械费的`控制必须要严格按照机械程序进行管理，尽量使每一台机械都用在合适的位置之上，在最大程度上避免机械的浪费，增加建设工程的预算。同时在对建设工程造价控制进行管理时对于那些严重不符合财务管理制度和预算的支出项目，一律拒绝付款。
2、加强工程造价控制制度建设
建筑企业必须要加强制度建设，在最大程度上使建设工程造价控制可以有制度可循，可以在很大程度上加强企业对建设工程造价的控制约束能力，在最大程度上为建设工程营造一个比较统一，平等，依法报价、定价、审价的公正的环境。
3、实行物资监督，控制、降低成本
对建设工程材料的控制是建设工程造价控制管理中十分重要的一个部分，因为在建设工程预算之中建筑材料占据很大的一部分。因此建设工程管理者首先要考虑各个方面的因素去选择质优价廉的建筑材料，尽量选择建设工程当地建筑市场的建筑材料，这样可以降低一部分的材料运输费用。接着就需要对已进入建设施工现场的建筑材料进行管理，材料存放时严格按照材料的性质与用途进行分开存放，比较因材料存放不当而造成材料的浪费。同时材料管理者必须要根据实际的施工需求编制材料使用计划，并且制定严格的材料领用制度，这样就可以使组织施工部门按照施工的具体要求领用适量的建筑材料，避免施工部门过多的领用建筑材料，造成建筑材料的浪费，增加建设工程的投资。还有必须要将材料使用计划与建设工程施工进度相比较，合理的制定材料采购周期，尽量避免建筑材料的堆积，使建设工程投入的资金无法自由周转，并且加大材料管理的难度。
4、加强竣工验收阶段的成本控制管理
现在的很多建设工程造价控制管理者只是注重建设工程前期与建设期间的造价控制而忽视工程竣工验收后造价控制，造成建设工程成本的增加。因此建设工程造价控制管理者必须要重视建设工程竣工验收阶段的造价控制，建设工程造价控制管理者必须要尽可能的缩短建设工程扫尾时间，把该归还的机械设备及时的归还，不要占用没有使用效果的机械设备，在最大程度上降低竣工阶段成本支出。
结束语
工程造价控制中存在着许多突出问题，工程造价的控制是从设计到竣工结算的全过程管理，每个阶段都不允许有差错。控制建筑工程造价绝不仅是预防投资成本突破限额，更深层次的意义在于促进各相关单位加强监督管理，使资源得以实现最优配置，让有限的人力、财力、物力发挥最大作用，取得最佳经济效益，能够为企业带来更高的经济效益，也是企业在建筑市场发展与竞争的基础。由此可见，如果对工程造价控制工作加以重视，尽量降低建设工程的成本，经济加速发展的前景将十分乐观。我们应当努力深化改革，勇于探索创新，促进我国建筑工程造价控制工作不断向前发展。
工程建设管理制度2
(一)为做好工程施工安全管理,保证安全施工,根据国家安全生产的方针、政策和有关的操作规定,坚持安全第一,预防为主的指导思想,坚持管生产必须管安全的原则,建立健全安全施工生产责任制为中心的各项安全管理制度,杜绝或减少各类安全事故的发生,特制定本规定。
(二)根据工程特点、规模和技术要求,落实安全技术措施。
(三)根据工程特点、规模和技术要求,选择符合安全资质要求的施工企业。
(四)在工程开工前,应当对相邻建筑物、构筑物、地下管线、市政公用设施等进行安全防护。
(五)必须审查监理单位的监理文件,监理单位应当将施工安全纳入监理范围,与工程质量、工期和投资控制同步组织实施。
(六)为施工提供的各类产品和安全设施应当保障人体健康,符合人身、财产安全的国家标准、行业标准或者地方标准;没有国家标准、行业标准或者地方标准的,不得存在危及人身、财产安全的不合理危险
(七)根据工程进展的实际情况定期或不定期对施工现场进行安全检查,对发现的安全隐患必须及时整改。
(八)对于存在危险因素施工作业,必须要求施工单位编制专项施工安全作业设计,经批准后才准予实施。
(九)安全技术资料应当专人管理,做到及时、完整归档。
(十)天然气站场及房屋建筑施工现场应当实行封闭式管理。施工现场的入口处应当设置施工现场总平面图、安全规定、防火制度等标牌。
(十一)施工现场的道路应当平整、干净、畅通,有交通指示标志。施工现场的沟、坎、井应当填平、设围栏或者盖板;危险地区应当悬挂警戒标志,夜间应当设置红灯示警。
(十二)施工现场应当建立防火和危险品保管、使用制度,设置符合消防要求的'设施,并保持其完好的备用状态。
(十三)现场工程人员应当遵守施工安全的技术标准、操作规程和制度,提高自我保护意识。现场工程人员有权对危害人身安全或者健康的作业程序、作业条件、作业方式提出批评、检举和控告,有权拒绝违章指挥。
(十四)施工现场发生重大事故,必须及时向上级和当地主管部门、公安机关报告。由于我方人员失职造成的,根据情况对当事人追究责任。
(十五)本规定由公司工程技术管理部负责解释。
(十六)本规定自发布之日起实行。
工程技术部安全管理目标
(1)2月20日至2月25日对收假的各施工项目部展开开工前的安全大检查
(2)2月25日—3月5日开展三级入场教育;
(3)4月1日—30日开展施工现场100%戴安全帽及安全防护用具的双百活动。
(4)5月1日—5月30日开展“全国安全生产周”活动及上级部门开展的安全生产月活动,接受有关部门组织的文明安全工地验收及安全生产红旗工地检查,推动施工现场小责任区整洁,大现场文明标准化管理;
(5)6月—7月30日施工用电预防触电伤亡专项教育活动及文明施工教育。
(6)8—9月份开展小责任区整洁,大现场文明标准化检查活动,迎接下半年文明安全工地复查及验收。
(7)9月15日—12月25日开展百日安全生产无事故活动,重点开展对雨期施工及冬期施工教育管理活动;
(8)12月25日—12月30日进行安全生产总结,表彰当年安全生产文明施工管理先进集体与个人。
(10)全年不发生一半以上人身伤亡事故。
(11)去年不发生一般以上生产事故(设备事故、管网施工、爆炸事故、操作事故、火灾事故)
(12)不发生一般以上同等的工程建设事故、环保事故和其他安全事故。
工程建设管理制度3
为更好的规范公司工程开发及建设项目管理，根据国家、行业管理部门的有关法律、法规、规章、规定，结合公司的实际情况，保证从设计、开发、采购、施工、验收、保修整个过程均能实现质量、投资、进度及现场安全文明施工管理控制，特制定本制度。
一、工程部是房地产及建筑企业的重要部门，本部门实行部长负责制。工程部负责人在董事长、公司经理的领导下开展工作，工程部根据工作需要可设置副部长，根据工作需要配备若干工程技术人员。工程部工作人员在部长的直接领导下，根据不同分工，完成本部工作。
二、工程部全体工作人员在项目开发及建设过程中，应认真学习相关的法律、法规、规范、标准，及时贯彻落实行业管理部门的文件及规定，自觉遵守公司的各项管理制度，加强科技创新意识，不断提高自身业务水平。
三、认真贯彻公司质量方针、质量目标，确保本部质量目标的实现。参与项目规划方案的构思，提出合理化建议；参与施工图设计管理及图纸会审，参与总包、重要工程分包等工程项目的招标工作。
四、主办工程项目开工前的协调拆迁、现场地质勘察、三通一平工作。主持审批施工单位编制的施工组织设计、进度计划、安全措施及标准化管理方案。督促检查施工单位按批准的施工组织设计做好工程开工前的各项准备工作。
五、确定工程总包、分包单位后，根据工程实际情况，工程正式开工前召开由承包方、监理方、项目经理、总监及相关人员参加的工作会议。在本次会议上应重点讲明工程概况、开竣工时间、质量目标等合同主要条款内容。并就分包项目、材料供应、各种签证程序、文件收发方式、计划提报时间、应遵守我方各项制度及细则等做出详细说明。该会议应有较详细的会议记要，并要由项目经理、总监、甲方项目负责人签字、盖章。其中承包人应有法人章委托确认的工程图章使用证明。
六、应对工程施工阶段加强管理，自工程破土动工至竣工验收全过程进行质量、进度、投资控制，加强施工安全协管。配合监理方定时召开监理例会，做好各工程项目的施工日志。严格执行强制性标准，确保工程质量，实现合同目标。
七、对基础工程施工应严格控制座标、高程和层高的准确性。工程施工过程中的设计变更及现场签证，执行本公司《设计变更及现场签证管理办法》。