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清明节是我国的传统节日之一，也是祭祀祖先和扫墓的重要时刻。但是随着城市化的发展，人口数量不断增加，墓地的空间却越来越紧张，加之一些不文明的祭祀行为，导致清明节期间的祭祀活动难以得到有效的管理和控制。为了维护祭祀活动的秩序，保护墓地环境和安全，需要制定一套清明祭祀整治方案。
1. 调控祭祀活动规模
针对密码山墓区等重点墓区，加强各种规模的祭祀活动的调控力度。对于大型活动，要提前登记、审批，并指定专人进行现场指导和管理。对于小型不规范的祭祀活动，要及时制止和整治，以确保祭祀活动的秩序和安全。
2. 加强墓地管理
加强对墓地的日常管理，维护墓地环境的整洁和美观。同时，加强墓地的安防力度，确保墓地内部和周边的安全。对于违反管理规定的行为，要及时制止和处罚，并公开曝光，以起到警示作用。
3. 宣传文明祭祀
加强对文明祭祀的宣传，通过制定宣传活动、发放宣传资料、投放宣传广告等形式，普及文明祭祀知识和文化，引导广大市民文明祭祀，树立正确的祭祖观念，加强对祭祀的重视和防治浪费现象的发生。
4. 制定细则监管
将清明节祭祀活动纳入城乡环境卫生综合整治工作，制定具体的细则和办法，加强对清明节期间祭祀活动的监管和管理。
5. 相关部门协同作战
加强各有关部门的协作，共同推进清明祭祀整治工作，特别是要加强民政、城管、公安等部门的协同作战，确保清明节期间祭祀活动的秩序、环境和安全。
上述五项措施的综合实施，可以有效地加强对清明节祭祀活动的管理和控制，维护墓地环境和安全，防止不文明祭祀行为的发生，保障广大市民的文明祭祀权益，推动传统文化的传承和发展。