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课程代码：00449
一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
，国家一级教育行政机构建立的时间大体在( C )1-7
，机关人员不在多，而在于是否精干，从而强调对机构和人员的精简，这一特点体现了管理的( B )1-10
，又研究教育管理本身的技术和效率问题，它有两大源流，一是德国的行政学，二是( D )1-20
，它随着教育管理实践的发展而不断发展，但是，它不是变化多端的，这是教育管理原理的( A )2-32
“指导——监督”型职能转变，一要强化指导服务职能，二要强化( B )2-41
，人才本身与用人单位协商或双向选择，实现人才服务的部门的转移，这符合教育人事行政的( D )7-142
( B )4-72
A.《中华人民共和国义务教育法》 B.《中华人民共和国教育法》
C.《中华人民共和国教师法》 D.《中华人民共和国宪法》
( D )4-63
，并经过多轮反馈而使预测意见趋于一致的预测方法是( A )5-92
，以此预测类似教育现象相应的发展变化过程，这种教育预测原理是( C )5-91
、对学校教育体制改革和发展的方向、速度、规模有着直接影响的是( C )6-108
，因此在教育规范的改革中要发挥( B )6-111
，考核制度和奖惩制度属( B )7-146
，具有经营性、协调性、指导性的目标，其功能偏重于经常性的检查、指导、调节的学校管理目标是指( B )11-215
( D )12-251
( C )13-300
A.“人—信息”系统 B.“人—物”系统
C.“人—人”系统 D.“人—机”系统
( B )10-191
( C )11-229
，最常用的方法是( A )11-231
，综合评定
，处于计划和执行联接点的是( A )13-312
→执行→检查→总结这样一个顺序，每个环节的关键问题是( D )13-319
( B )9-174
→贮存→备份→输出 →加工→传递→贮存
→传递→加工→贮存 →加工→贮存→输出
( C )13-317
，就是对各种可供选择的方案进行全面分析评价，权衡利弊，然后( C )14-338
( B )15-354
二、名词解释题(本大题共4小题，每小题3分，共12分)
-191
答：
终结性评价是在一个教育过程完成后，对学生作出鉴定或分等，以便了解教育目标达到的程度和教育效果。
-70
答：
教育法规是有关教育方面的法令、条例、规则、规章等规范性文件的总称，也是对人们的教育行为具有法律约束力的行为规则的总和。
-163
答：
国家教育财政拨款是指国家财政部门按照批准的财政预算对各教育主管部门及其所属各单位拨付资金。
-250
答：
教学质量管理是按照培养目标的要求安排教学话动，并对教学过程的各个阶段和环节进行质量控制的过程。
三、简答题（本大题共6小题，每小题5分，共30分）
30．简述美国教育行政学的发展所受的理论影响。1-22
答：
美国的教育行政学的发展大体上受到了如下几种理论的影响。
（1）科学管理理论对教育行政学的影响。美国的科学管理理论，以泰勒(F. W. Taylor)的科学管理原理为代表。
（2）人际关系的理论、行为科学的理论对教育行政学的影响。人际关系理论，是以梅奥(E. Mayo)和雷斯利斯伯格(F．J．Roethlisberger)等在霍桑工厂里进行实验的基础上而创立的理论。
（3）三是现代管理理论对教育行政学的影响。到现代时期，美国的教育行政研究则注重综合运用科学管理理论和人际关系及行为科学的理论来研究教育行政问题，这是美国的教育行政学在现代研究中的第一个显著特点。
31．简述教育管理的科学性原则及其基本要求。3-45
答：
科学性原则是指教育管理活动要按客观规律办事，要注意采用新的管理理论和管理方法，使教育管理活动建立在科学的基础之上。其基本要求是：
（1）教育管理活动必须按教育规律办事。教育有两条基本的规律：一是教育必须与社会的政治经济发展相适应。二是教育必须同受教育者身心发展的特点相适应。
（2）要采用新的管理理论，特别是系统论的原理和方法在教育管理活动中应用系统论，首先要树立整体最优化的观点。其次，教育管理活动要有合理的结构。再次，应用系统论要讲究教育管理活动的层次性。
32．教育规划的编制一般包括哪几个步骤？5-101
答：
（1）明确规划任务。
教育规划的总任务是编制教育事业发展的蓝图，而具体任务则是多层次、多类犁的，只有明确了具体的规划任务，才能编制出可以指导教育实际工作的教育规划文件。
（2）规划工作的组织领导。
规划工作涉及面广，工作难度大，必须以强有力的组织领导作保证。教育规划通常是在政府有关部门、教育部门或者学校的高层管理部门的直接指导下，组织专门的规划机构和人员进行的一项艰巨工作。
（3）搜集和研究规划素材。
要使教育规划建立在坚实的现实和理论基础之上，就必须认真调查和研究社会和教育的现状和规划的理论动态。
（4）拟订规划方案和撰写初稿。
根据教育规划的任务和调研的结果，就可以拟订规划方案，确定规划初稿的框架结构，并着手撰写规划初稿。
（5）规划的论证。
教育规划初稿完成后，可以广泛征求有关部门和专家的意见，在得到基本认可后，就可以召集各方面的专冢对规划进行集体论证。
（6）规划的审批和调整。
在教育规划的论证获得通过后，经过适当的修改，就可将规划稿交有关部门审核批准。
33．教育财务审计制度的主要内容有哪些？ 8-161
答：
原国家教委1996年4月5日发布了《教育系统内部审计工作规定》，确立了教育财务的审计制度，对包括教育系统内部审计机构和审计人员的设置、其职责权限的范围以及审计工作程序和可能产生的法律责任都作了明确的规定。
34．简述学校管理计划的作用。13-307
答：
（1）通过学校管理计划，我们可以将学校管理工作进行组织和安排，合理配置现有的管理资源，使学校管理活动得以稳步、有序地向前发展。
（2）通过学校管理计划，可以对学校管理工作进行有效的决策。
（3）通过学校管理计划，可以选择有效的学校管理方法。学校管理方法是指为完成学校管理任务所采取的措施、途径和手段。方法本身是具有目的性、灵活性和选择性的特点。
（4）通过学校管理计划，可以形成检查学校管理工作的标准，正如前面所论述的，计划是学校管理过程的起点，是一种对未来发展状态的描述、设想，因而也就成为了我们要努力实现的目标。
35．简述影响教育领导效率的因素。15-349
答：
（1）教育管理组织的结构。
教育管理组织的设置、结构、编制是否合理，对于教育领导效率有直接的影响。
（2）教育管理活动的程序。
教育管理程序对教育领导效率的影响表现在两方面：一是教育管理程序是否健全对教育领导效果的影响。二是教育管理活动各个环节功能的发挥对教育领导效果的影响。
（3）教育管理人员的素质。
教育管理人员是教育管理活动的主体，其各方面的素质如何，直接影响领导效率的提高。
（4）教育管理的方法。
在教育管理程序中运用什么样的方法，对领导效率影响很大。
四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
36．结合系统原理，将教育作为一个系统认识，应从哪些方面分析？2-33
答：
（1）了解教育系统的要素
即要了解教育系统是由哪些子系统所组成的。
（2）分析教育系统的结构
即分析教育系统内部组织结构，系统与子系统、子系统与子系统间的联系，教育系统内各要素相互作用的方式。
（3）研究教育系统的联系
即研究教育系统与其他系统在纵、横各方面的联系；教育系统在大系统中的地位和作用。
（4）弄清教育系统的功能
即要弄清教育系统及其要素的功能；教育系统的功能与其子系统功能之间的影响。
（5）把握教育系统的历史与发展
即要弄清教育系统产生与发展所经历的主要阶段。
，管理者如何有效实施考评?11-230
答：
（1）考评标准
考评标准实际上就是工作标准，它是评价目标成果的基本依据，分为部门考评标准和个人考评标准。目标考评的内容包括：目标项目名称、完成目标的数量、质量和时限要求、与其他相关部门