文档介绍：青岛市黄岛区
“十二五”金融业发展规划
(2011-2015)
黄岛区“十二五”金融业发展规划课题组
课题负责人:青岛大学经济学院张旭
二〇一一年二月二十三日
目录
序言
第一章发展基础
一、“十一五”发展回顾
二、“十一五”发展存在的问题
第二章发展环境
一、发展机遇
二、面临挑战
第三章指导思想与发展目标
一、指导思想
二、发展目标
第四章发展重点
一、加快建设西海岸金融集聚区
二、积极推进金融改革和创新
三、做大做强银行业
四、壮大提升证券期货业
五、积极发展保险业
六、全面提升金融服务功能
第五章保障措施
一、完善政府管理与协调职能
二、优化金融生态环境
三、维护区域金融稳定
序言
金融是现代经济的核心,在优化资源配置、推动经济发展和经济结构调整中发挥着举足轻重的作用。“十一五”以来,在区委和区政府的正确领导下,青岛经济技术开发区(黄岛区)金融业获得长足发展,对地方经济的支持和服务功能日益增强。“十二五”时期是开发区全面建设小康社会的关键时期,也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,全区金融业发展面临前所未有的机遇与挑战。
按照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《山东省“十二五”地方金融保险发展规划纲要》、《青岛市人民政府关于加快金融业发展的意见》、《<青岛经济技术开发区深化经济体制改革试点总体方案>行动计划》及《青岛经济技术开发区(黄岛区)服务业发展布局规划2010-2015)》的有关精神,立足开发区实际,结合半岛蓝色经济区建设及“环湾保护、拥湾发展”战略实施,特制定《青岛经济技术开发区(黄岛区)“十二五”金融业发展规划(2011-2015)》。
本规划旨在回顾总结开发区金融业发展现状,正确把握全区金融业发展定位,明确发展战略目标,理清发展思路与工作重点。全面提升开发区金融产业整体实力,以金融推动现代服务业与先进制造业发展,促进产业结构调整和转型升级,实现开发区经济社会全面、可持续发展。
第一章发展基础
“十一五”时期,开发区深入贯彻落实科学发展观,抢抓山东半岛蓝色经济区建设和青岛市实施“环湾保护、拥湾发展”战略机遇,积极应对国际金融危机冲击,扎实推进经济社会发展,金融业实现新跨越。2010年,,,%,金融业对全区经济增长的支撑带动作用明显提高,青岛西海岸金融集聚区雏形显现。
一、“十一五”发展回顾
1. 金融组织体系日趋完备。在人民银行青岛市黄岛区支行、青岛银监局黄岛监管办和区服务业发展局(金融办)的调控监管服务下,开发区银行、保险、证券业呈现协调发展的态势。截至2010年末,全区共有银行类金融机构19家,支行级机构22家,其中国有商业银行6家、股份制商业银行10家、外资银行2家、地方法人银行机构1家;保险公司及分支机构20家,其中保险公司14家;证券公司营业部2家;融资性担保公司2家,典当行3家,拍卖行1家,小额贷款公司1家,金融机构密集程度居青岛各区市前列,形成以银行类金融机构为主体,保险、证券和中介机构协同发展的金融组织体系。
2. 金融业务规模迅速扩张。银行类金融机构存贷款规模大幅度提高。截止2010年末,,,%,本外币各项贷款余额466亿元,,年均增长22%。保险市场逐步壮大,保费收入稳中有升。2010年,,,%。保险密度达946元,%,。证券融资工作进展顺利,多家企业已启动上市程序,赛轮、海丰航运等企业已进入青岛市创业板、主板候选企业名单。
3. 金融运行质量不断提高。金融机构资产质量不断提高,实现不良贷款余额与比率的“双降”,金融业持续健康发展的基础良好。截止2010年末,,%,。金融机构盈利能力持续提高,2010年银行类金融机构共实现账面利润14亿元,。
4. 金融服务功能日益增强。金融机构业务领域不断拓宽,金融产品和服务创新成效显著。在传统信贷业务基础上,商业银行提供了包括“债市通”、“现金管理平台”、“第三方存管”、“供应链融资”、“应返税质押”等金融服务产品;积极推行经常项目外汇账户管理、资本金结汇管理方式、国内外汇贷款管理方式等一系列的改革,调整和优化进出口收付汇核销模式,简化投资审批手续,便利对外贸易和投资活动。大力推进银行卡联网通用,改善银