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202X
煤矿安全法律法规
第一章 煤矿安全法律法规基础理论
01
第二章 矿产资源法与煤炭法
02
第三章 劳动法与职业病防治法
03
第四章 安全生产法与矿山安全法
04
第五章 煤矿安全培训
05
第六章 煤炭生产和安全生产许可
06
第七章 煤矿安全监察及行政处罚
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第八章 煤矿安全行政复议和行政诉讼
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附录:煤矿生产安全事故
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目 录
第一节 法律基础知识
法律
法律的概念
法律有广狭两义,狭义的法律:通常称作法律,专指享有国家立法权的国家机关,依照法定程序制定的规范性文件。如我国全国人大及其常委会制定的规范性文件。
如:中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国矿山安全法、中华人民共和国安全生产法等等。
目
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第一章 煤矿安全法律法规基础理论
享有国家立法权的国家机关:具有制定、修改、废除法律的国家机关。
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由《宪法》第62条、64条、67条知:在我国全国人民代表大会及其常务委员会是我国的立法机关,行使国家立法权。
《宪法》第62条:全国人民代表大会行使下列职权:1、修改宪法;2、监督宪法的实施;3、制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;……
02
《宪法》
《宪法》第67条:全国人民代表大会常务委员会行使下列职权:1、解释宪法,监督宪法的实施;2、制定和修改除应当全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;3、在全国人民代表大会闭会期间,对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改,但是不得同该法律的基本原则相抵触;4、解释法律;……
法定程序:法律草案的提出,法律草案的审
议讨论,法律的表决和通过,法律的公布。
规范性文件:一般都以文字形式出现,其内容都明确规定人们相互之间的权利和义务、法律责任。
广义的法律:法是由国家制定或认可,反映统治阶级意志,并由国家强制力保证实施的行为规范总和。
它通过规范人们的权利和义务的方式规范人们的行为,以确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序,是统治阶级实现阶级统治和执行社会公共职能的工具。
指国家的立法机关依照一定的立法程序直接创制法律。
国家认可法律:指国家的立法机关根据实际需要,对社会上早已存在的某些风俗习惯、道德规则、宗教教规等加以确认,赋予其法律效力,使之称为法律。(此法属不成文法,英国使用)
法律规范:是由国家制定或认可,反映统治阶级意志,并以国家强制力保证实施的具体行为规则。
国家制定法律:
统治阶级:掌握国家政权的阶级,在我国就
是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民群众。
统治阶级的意志:在我国就是广大人民群众的意志(愿望和要求)。
国家强制力:主要指的是暴力,即军队、警察、法庭、监狱等。
依靠国家强制力对违犯法律的人予以制裁,是实施法律的必要措施和重要保证。
如果没有特别说明本章所说的法律是指广义法律。
狭义法律和广义法律的关系
法律与道德、风俗习惯、宗教教规及社会团体的章程守则等行为规范不同,它是一种特殊的行为规范,法律的特征主要表现为五个方面:
法律是调整人们行为和社会关系的规范,具有规范性
从其存在的形态看,法律首先是一种规范(规范是指群体所确立的行为标准 )。
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02
二、法律的特征