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工程量清单概述
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工程量清单的编制
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工程理清单计价
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工程量清单概述
工程量清单是完毕建设工程需要实行的各个分项及其工程数量的明细清单,它是将设计图纸和业主对项目的建设规定以及规定承建人完毕的工作转换成许多条明细分项和数量的表单格式,每条分项描述叫一种清单项目或清单分项,它也反应了承包人完毕建设项目需要实行的详细的分项目的。
工程量清单是投标人填报分项工程单价，对工程进行计价的根据。招标人提供的工程量清单为投标人提供了一种平等的竞争性报价的基础。
工程量清单的概念
（1） 设计图纸、其他勘察设计资料、技术规范。业主对建设项目的功能特征、造型、构造形式等规定是用设计资料体现出来的，因此设计图纸及其资料、规范是工程量清单编制的基本根据。
（2） 招标文献。采用招标方式确定承包人的项目，招标文献全面地展示了发包人对建设项目的规定。
工程量清单概述
工程量清单的编制依据
(3) 业主对建设项目的规定。某些不采用招标方式发包的工程，除按设计资料确定分项清单外，还应考虑业主对项目的建设规定以及规定承包人完毕的其他工作内容，这些工作内容都将以协议形式明确下来。
(4) 工程协议、协议。
工程量清单概述
根据清单项目划分根据不一样，清单格式有三种：
（1） 《计价规范》规定的清单格式
清单项目按照《计价规范》规定的分部分项名称设置，其表格形式也按照《计价规范》规定的“四统一”格式进行列表；清单工程量按照《计价规范》规定的计算规则进行计算。这种清单格式也被称为正规清单格式。
工程量清单概述
工程量清单的分类
（2） 招标人自定的清单格式
招标人确定清单项目划分规则，清单项目包含的工程内容，工程量计算规则及计量单位，以及规定投标人填报工程单价包含的费用。这种清单格式也被称为非正规清单格式。如某些工程采用工程量清单招标，清单项目的工程内容不仅包括了构成项目实体的各个子项目，还包括为完毕清单实体的措施性子项目。例如：某设计采用挖孔灌注混凝土桩，清单项目则为挖孔灌注桩，该项目的工程内容规定包括桩护壁混凝土、桩芯混凝土、护壁钢筋、桩芯钢筋，还包括护壁模板及对应的架子等，工程量以图示根数计。因此投标人报价时必须考虑所有工程内容的费用。
工程量清单概述
(3) 参照有关消耗定额确定的清单格式
招标人参照有关消耗定额的项目划分及项目包含的工作内容，设置清单项目，并按定额规定的工程量计算规则计算清单工程量，这种清单格式又被称为定额子项清单格式。如某工程量清单招标，清单项目划分按当地消耗定额规定确定。对应的工程量计算也按定额中规定的计算规则进行，投标人报价时按定额分项子项包含的工程内容进行报价。例如，挖孔灌注桩，按某定额子项，应列的清单项目有：桩护壁模板、护壁混凝土、护壁钢筋、桩芯钢筋、桩芯混凝土。显然这种清单项目划分，每个分项的工程内容较单一。
工程量清单概述
工程量清单的编制
《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500—）（如下简称《计价规范》）经建设部第119号公告同意颁布，于12月1曰起实行。
《计价规范》是规范建设工程工程量清单计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价措施的国标，是调整建设工程工程量清单计价活动中发包人与承包人多种关系的规范性文献。
《计价规范》具有强制性，它是由建设主管部门按照强制性国标的规定同意颁布，从资金来源和建设规模方面规定了强制实行工程量清单计价的范围，即所有使用国有资金或国有资金投资为主的大中型建设工程应按《计价规范》执行。
国有资金是指国家财政性预算内或预算外资金，国家机关、国有企事业单位和社会团体的自有资金及借贷资金，国家通过对内发行政府债券或向外国政府及国际金融机构举借主权外债所筹集的资金也应视为国有资金。
国有资金投资为主的工程是指国有资金占总投资额50%以上或虽局限性50%，但国有资产投资者实质上拥有控股权的工程。
《计价规范》同步明确了工程量清单是招标文献的构成部分。招标文献是招标人对招标项目的技术规定和投标报价的规定，工程量清单体现了招标人规定投标人完毕的工程项目及对应工程数量，是投标人进行报价的根据。工程量清单是招标文献不可分割的一部分。
工程量清单的编制
对招标人和投标人都具有约束力的工程量清单，是招标投标活动的根据，其专业性强，内容较复杂，对编制人的业务技术水平规定高，因而《计价规范》规定了工程量清单应由具有编制招标文献能力的招标人，或受其委托具有对应资质的中介机构进行编制。
与市场经济相适应的工程量清单计价活动应遵照客观、公正、公平的原则，这也是招标人和投标人在工程量清单计价活动中的行为准则。所谓客观、公正、公平的原则，就是规定工程量清单计价活动要透明度高，工程量清单的编制要实事求是，不弄虚作假，招标要机会均等，公平地看待所有的投标人。
工程量清单的编制