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共
物
品
的
特
征
主线特征是效用的不可分割性。
非排他性
非竞争性
提供者难以将不付费者排除出去，或排除成本过高
任何人消费公共物品不能排除别人同时消费
公共物品只能由国家独力式提供，其他人一般不介入
公共物品边际成本为零，不需要竞价消费
现实中公共物品的经典特征是免费
——从产品的特性对产品分类
产品
纯公共产品
俱乐部产品
公共资源产品
私人产品
准公共产品
（混合产品）
产品的分类与鉴别
排 他 性
有
无
竞 争 性
私人产品（苹果）
准公共产品之二：公共资源（公共渔场）
纯公共产品（国防）
准公共产品之一：俱乐部产品（游泳池）
有
无
公共选择（Public Chioce），又称集体选择，指在市场经济条件下，以个人利益最大化为内在动力，通过民主程序投票等实现的对公共经济的理性决策。
公共选择理论是对政府决策过程的经济分析。公共选择理论的关键是对投票及其有关决策程序的研究。
公共选择理论来源于财政理论。
公共选择的研究对象：非市场决策或公共决策问题
公共选择的研究工具：经济学的理论假定和分析措施，尤其是价格理论，它把政治舞台理解为市场，把选民、官僚和政治家视为政治市场中的博弈者，把选票当作是货币。
公共选择的研究重点：市场经济条件下政府行为的局限以及政府失灵问题，分析政府行为的效率并寻找使政府最有效率工作的规则制约体系。
公共选择的重要奉献：证明了市场的缺陷并不是把问题转交给政府去处理的充足条件。
公共选择的目的：保证政府按大多数社会组员的意愿
来提供公共产品的数量和质量。
公共选择的措施：投票及其他民主形式和程序。
公共选择的机制：各参与主体通过交易来寻求自我利
益最大化的实现。
公共选择的过程：个人偏好向社会偏好转化的过程。
公共选择的原因：中位选民、利益集团、官僚集团、
政治经济周期等。
公共选择理论产生的逻辑思绪
国家干预经济
看得见的手
无所不管
政府失灵
市场有效运行
看不见的手
30年代大危机
市场失灵
财政恶化、通胀、失业
公共选择理论的解释
布坎南
JAMES M. BUCHANAN
布坎南（James M · Buchanan,1919- ）,公共选择理论重要代表人物，1986年获诺贝尔经济学奖。重要代表作《同意的计算》（与塔洛克合著，1962年出版，被视为公共选择理论的经典著作）。
布坎南：“公共选择理论的宗旨是把人类行为的两个方面（经济决定与政治决定）重新纳入单一的模式，该模式注意且认为承担政治决定之成果的人就是选择决策人的人。”
他把经济与政治做了“高贵的揉合”
公共选择的三大前提:
人都是理性行为者,其行为的目的是寻求私
利的最大化。政治领域中的人，即政治家、文官
及其他国家（政府）代理人同市场经济中的人是
同样的，都是“经济人”，都以追求个人利益最大
化为目的。政治家追求选票最大化，选民追求投
票净利益最大化，执行决策的政府官员追求预算
最大化。
即把作为微观经济分析出发点的个人同样作为集体行为的出发点，将个人的选择或决策当作公共选择或集体决策的基础。公共选择理论重视分析集体行为中个体（投票者、政治家、官员等）的行为，力图揭示个体行为是怎样通过政治过程而对集体行为及经济活动产生影响的。