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2019年12月10日上午中国人民银行经济金融岗面试真题及答案
（看材料6分钟，答题10分钟，3题，看材料有笔，可带材料入场，有题本，有纸笔）
材料1
公益众筹是指不以营利为目的，通过互联网或其他媒介向不特定大众募集资金，用于救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等困难人群，或用于兴办教育、科学、文化、卫生、体育事业，或进行环境保护、社会公共设施建设等事项的活动。公益众筹以捐赠为基础，以互联网平台为载体，在本质上属于慈善行业，应遵守国家有关慈善和众筹的法律法规。
网络公益众筹作为一种新型公益方式，在互联网开放性的推动下，打破了传统慈善行业空间和时间的限制，为更多的个人和组织提供了帮助。然而，当网络公益众筹迅速崛起、强势进入大众视野的时候，风险也随之而来。实践表明，社会信用风险已经严重挫伤着网络公益众筹的公信力，影响到网络公益众筹事业的可持续性发展
相声演员吴鹤臣突发脑出血，住院将近一个月，他的家人在众筹平台向社会求助，众筹金额100万元。由此，引来了网友的质疑，称他家里在北京有两套房、一辆车，大病也有医保，怎么会需要众筹100万？对此，吴鹤臣的妻子发微博回应称，自己并不存在骗捐、逼捐的行为。筹到了148184元，筹集费用暂时够用，水滴筹已经关闭。网友质疑的两套房子都是公租房，均无法出售。车为婚前购置，家中有瘫痪病人，日常出行很是麻烦，车不能卖。但这些解释并未得到公众的普遍认可。
材料2
吴鹤臣妻子的做法固然有争议，但是平台就没有吗？作为一个管理大众筹款资金的平台，怎么就让这样的人顺利通过了呢？在舆论的喧嚣中，涉事平台老板也不得不出面道歉，说是道歉，可我却看不到有一丝的悔过，除了“走过场”式的“加大内部管理”、“欢迎社会监督”这些话之外，还有一句话意味深长——并没有规定“有车有房”就不能进行众筹！
一句话让我目惊口呆，这是众筹老板该说的话吗？有车有房的人凭什么众筹？房子和车子都是他们随时可以变现的个人财产，有这么大一笔财产，却向社会去募捐，这合适吗？更何况，我们谁也不知道捐款的那些善良的人里，有几个能做到在北京有2套房、1辆车的？一群喝着小米粥的人在给喝着燕窝的人捐款，这不有点尴尬吗？平台辜负的不仅是大众的期望，还有最宝贵的善良。而“有车有房照样可以众筹”折射的是一种商业运作，只管让人倒自家平台来发布信息筹款，至于筹款人的真实情况，管他呢。我都纳闷了，口口声声“零服务费”的慈善众筹为何把重点放在了众筹信息的“数量上”，而非“质量上”呢？难道网络传闻的“抽成”确实存在吗？
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众筹平台归根到底也是公司，想立足也需要有盈利，这些都可以理解，只要在透明的前提下，向大家公开抽成比例，这都可以接受，大家最讨厌的就是“嘴上一套，背后一套”的人。可能我的话有点重了，我不针对任何平台，我只是觉得现在这个社会，爱心和善良显得弥足珍贵，拿这些东西来做文章的人有点可耻。
虽然众筹平台的老板也出面道歉了，但是却并没有打消大家的疑虑，除了咱们，还有媒体！昨日，新京报记者亲身尝试向多个平台（水滴筹、爱心筹、轻松筹）发布众筹信息，可是无论是审核、还是资料填写上，都让人大吃一惊，所谓的“审核”简直就形同虚设：
材料
患者病情证明、医疗费用证明、以及个人财产公示等都不会影响申请，三家平台的客服都表示，可以先转发链接进行筹款，之后再慢慢补齐相关证明材料，更可笑的是记者用一张像素较差、存在PS痕迹的诊断证明也没有遇到“阻碍”
额度
记者根据自己提供的资料，填写50万，水滴筹虽然提醒“不能超过50万”，但记者所填写的求助说明和诊断证明并不相符，却依然顺利通过；
轻松筹则是弹出新要求，需要上传证明材料和病情诊断，在疾病名称一栏竟然有“如不清楚具体疾病可不填”；
爱心筹则提示：金额不可高于50万，确因治疗需要筹款高于50万时，请发起多个筹款项目；
责任
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三平台均表示不对筹款人信息的真实性负责，“真实性由信息发布人负责”！当然，也有“若发现发起人有任何虚假、伪造和隐瞒行为，平台有权独立判断并采取终止筹款等措施”
这就是饱受我们推崇的众筹平台，这就是接纳了我们善良和爱的众筹平台，“不主动、不拒绝、不负责”这个经典段子放在这里好像也蛮合适的。那捐款人的遭遇是什么呢？亲身经历告诉你，在捐款之后最头疼的一个问题就是接连不断的“保险信息推广”
答题要求：
第一题：
你怎么看待网络公益众筹？
答题思路
本题属于综合分析中的社会现象题，结合材料进行分析网络公益众筹的现状， “网络公益众筹迅速崛起、强势进入大众视野” 明确网络公益众筹是受欢迎的，更引导大家去从它的积极作用方面去展开分析。考生可由此多展开分析网络公益众筹出现的客观因素，即网络公益众筹本身存在的一些优势。当然，我们不能只看到其中的一面，还应该想
看到到网络公益众筹背后存在的挑战，看到其发展中的弊病，如信用危机、管理漏洞等。从而对网络公益众筹未来的发展提出一些建议，如完善制度规范、加强管理、提高公民素质等。 
整合上述信息，此题的思路是：网络公益众筹的优势所在——网络公益众筹遇到的挑战——网络公益众筹未来的发展建议。
参考答案
网络公益众筹是“互联网+”时代的产物，也是公益的一种新形态。目前网络公益众筹迅速崛起、强势进入大众视野，是因其自身有着具有时代意义的优势。
第一，真正实现人人可以参与的公益。基于互联网的公益众筹，不但能够有效拓展公益事业发展所需的资金问题，让公益事业的资金支持者从政府、企业、慈善机构等团体组织渠道转向无数普通民众；同时，移动互联网及智能终端设备的普及压缩了互联网公益众筹的时间周期，打破了传统公益资金的拨款周期长度。
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第二，越来越快的公益行动能力。联网具有强大的社会动员力量，能够通过更多的社会聚合来矫正快速社会变迁带来的不良后果。在互联网公益众筹的过程中，具有行动力的群体可以简单快速形成，其公益行动能力越来越快。例如，再次以前文所述2014年的“ALS冰桶挑战赛”为例，“从七月底到八月中，ASL协会和全美的分会收到近400万美金的捐款，比2013年同期增长近4倍”。互联网助力公益行动被社会大众快速响应，快速形成基于共同目标的行动群体、乃至快速行动、快速见效，越来越快的公益行动能力已经成为事实。
但是网络公益众筹欣欣向荣的背后也面临着巨大的挑战，作为一个新兴事物，网络公益众筹还存在着很多不成熟的地方。
一、捐赠者对求助者相关的知情权未能得到切实的保障。网络众筹在法律上虽然不受慈善法规制约，是民事上的赠予行为，但是这种赠予具有慈善捐赠的性质。从形式来看是民间互助模式向互联网的升级，但因为互联网突破了熟人社会的圈子，使得捐赠者知情权存在天然的障碍，容易使得网络众筹成为利弊各半的“双刃剑”。
二、网络众筹平台责任虚化。目前，对众筹平台发布求助信息并没有明确的规范，也没有赋予平台审核的权利以及对所发布信息真实性负责的明确要求。虽然爱心筹、轻松筹、水滴筹等三家平台签署发布了个人大病互联网求助行业自律公约，提出了具有规则特点的求助信息、上报规定以及审核机制，但只是止于行业公约，不具有强约束性。这一点，显然还有待政策法规层面加以完善。
三、网络众筹平台信息核实难。目前的突出问题还是体现在信息核实难。
网络公益众筹作为新时代的产物，若是发展的好便是我们群众的福音，因此面对新事物，我们不能因噎废食，应查缺补漏，多管齐下解决问题。
一、规范网络众筹，保障捐赠者知情权。提供网络服务的众筹募捐平台，在众筹项目发布前对其进行充分审核，强化甄别募捐信息真伪的能力，让受捐者全面、充分、真实的披露更多个人信息资料，包括家庭收入、财产等状况、生活境况等内容，严格落实审核、把关责任，对个人网络筹款信息及行为负责，让网络众筹募捐平台良性运转，打造网络平台的权威性和公信力。网络募捐发起人须厚植公益素养，遵守社会公德，全面全方位地展示事实真相，包括自身的经济情况、工作情况、家庭情况，真正把网络平台当成募捐的“绿色通道”。相关部门应强化监管，构建严密的监管体系，规范科学管理众筹平台，让其在法治轨道内运行。
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二、完善政策法规，避免平台责任虚化。网络平台不能成募捐的“灰色地带”，不能因为看不见，就避重就轻只谈问题，而不谈自己的真实情况，从而以“欺骗”的方式博得大众的同情，“感动”公众伸出援助之手。要完善法律法规，完善制度与规则，补齐制度操作层面的短板，保障网络众筹募捐平台规范运行，为献爱心、做慈善提供保护屏障，让善心不被欺骗和亵渎。
三、防止保障责任对应权利的缺位。从保证网络慈善活力的角度出发，有必要防止平台对求助把关沦为审批，不意味着重点信息的前置把关可以缺位，比如患重大疾病、个人保障及财产状况等情况，是募捐合理性的前提，明显的虚假会产生严重负面后果。因此，在要求平台尽到审核责任的同时，也应适度赋予相应的信息核查权限并提供必要的帮助，如通过求助者授权向医疗机构、社保机构、房产机构等公共部门查询核实相关信息，对核实情况如实标示。
第二题：
给出具体可行解决网络众筹出现问题的对策和方法。
鉴于网络公益众筹在推进的过程中存在诸多信用风险，为了促进其良性发展，同时保障参与主体的权益，维护社会的秩序，必须加强对社会信用风险的防范，稳固“从受助人到平台到捐助人”这一系统，多方面完善改进措施，做到精准帮扶、公开透明，从而提高网络公益众筹这一行业的社会信用评价。
（一）完善相关法律法规，规范网络公益众筹有序开展
网络公益众筹的准入标准、实施程序、监督规则等一系列步骤都需要法律法规的强制性约束，要让每一步做到有法可依、有法必依。完善争议解决条款是完善众筹平台信用风险控制体系的根本措施。众筹平台中投融资双方权利义务均由众筹平台的服务条款来规范。 在落实《慈善法》等相关法律法规规定时，着重解决实践中出现的困难，考虑问题做到全面、严谨。细化到准备期间、收尾期间可能出现的问题：当遇到捐款对象不存在、捐款目的无法实现时，所得的、所剩余的筹金如何处理的问题等，这些问题在实践中存在着较大的争议，而通过完善现有法律法规，或者制订针对性的法律法规，就能抑制无法解决、难以解决的困难，使最能体现社会爱心的慈善行业平稳地运行在轨道上，稳固社会信用在网络公益众筹的作用，使规范开展工作的方针贯彻在众筹的方方面面。
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（二）稳固信息披露机制，保障参与者的知情权
网络公益众筹相较于其他公益慈善项目来说，具有注册更方便、涉及范围更广泛、参与度更高的优点，但同时不可忽略的是公众参与它的门槛低，审核标准更不严明。实践中存在部分“求助人”利用网络公益众筹标准宽泛这一漏洞进行虚假骗捐，凭借互联网大数据的不确定性和隐蔽性免于追责，给参与者带来了较多麻烦。为了减少、预防此类恶性事件的發生，众筹平台自身在设置一定条件下，配合有关部门的规定与要求，严格增强对求助人的审核标准。对于求助人的身份真实性而言，尽管现阶段部分平台开始实施亲友认证求助人身份，但认证人的身份真实与否却没有保障，这样就损害了认证环节的意义。因此，对于重要的求助人信息、众筹平台信息以及求助人获取筹金之后的开销方向、分配明细等，也应当向公众进行披露，确保信息的真实性和善款的纯洁性，促进平台信息透明化，让社会公众最基本的知情权得到保障。通过完善信息披露制度，能够使捐助人自愿性得到发挥，也可以督促受助人和平台落实诚实信用原则，真正彰显网络公益众筹的慈善属性。
（三）联合多元参与主体，构建健全的监督体系
在信息透明化得到保障之后，众筹过程中的执行阶段也应该加以落实。对于一个有着多方参与主体的项目，在解决问题的过程中，政府、相关部门、众筹平台、项目发起者以及广大社会公众都应该积极承担相应的责任和义务，整体联动，才能尽量消除公益众筹发展的不利因素，不断规范公益众筹行业。具体可以体现为：平台在审核发布信息时，应该对信息的真实性进行调查与筛选;公众在接受信息时也要进行基本的分析判断;政府可以建立起能够供全社会监督采用的信用评价体系，这个体系应基于网络，全开放、科学性地通过以往的项目效果、项目运作方式、投资人评价等综合因素对平台、项目方进行考量，供其他投资人参考。对于筹金交付后的动向，政府有关部门也承担着监督的责任，同时有关机构对众筹平台的背景、设立条件、执行情况进行评估和定期考核，提高众筹平台准入标准;媒体作为能够传播速度最快、影响力最大的监督主体，代表着最广大社会公众的声音，报道应做到实事求是、及时有效，促使参与网络公益众筹的各方主体规范实施慈善工作，多元化保障、稳固社会信用。
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第三题：
如果你学校有一位身患肝癌的同学需要30万的治疗费，你怎么组织捐款活动？
答题思路
本题考查的是考生的计划组织协调能力。需要考生为身患肝癌的同学组织一次捐款，重点要注意前期动员，以及后期善款的公示等问题。
参考答案
为帮助我校身患肝癌的同学筹集治病款项，让他度过难关的同时体会到来自学校的关爱，决定在全校范围内组织一次爱心捐款活动，我作为此次活动的负责人将会从以下几个方面来开展活动。
首先，因为同学患癌需要巨额治疗费用，为了保证能筹集到更多的善款，我会采取线上线下相结合的方式，以扩大影响，帮助同学渡过难关。为保证善款的及时筹集，我将本次捐款时间定为两周，以校团委的名义通知学校各级团组织、学生会、学院辅导员做好前期动员工作。同时，我还会联系我市主要媒体，将本活动全程报道。
其次，在全校范围内征集志愿者，并与校团委领导一起前往同学家里及他就诊的医院看望他，向其主治医生了解同学的病情。回到学校后将同学的病情和家庭情况制作成海报，撰写倡议书，张贴在学校宣传栏中，发动大家积极为同学捐款。同时，在学校食堂、超市、寝室门口设立爱心捐款点，收集全校生捐款，邀请学生代表、老师代表进行监督。以同学同学的名义在其就诊的医院开通爱心户，接受社会捐款，定时在校网上公布捐
款数额，向社会各界表示感谢。
第三，发起网络众筹捐款活动。为了增加项目的可信度，我会邀请一些了解情况校领导或老师来做证明，并通过多种方式在网络上公布捐款倡议书，注明日期时间和捐款账号、联系方式。一是在校内论坛里面发的帖子，提供为捐款新建的帐号，呼吁广大师生转发。二是在各大网络公益筹款平台如爱心筹、轻松筹、水滴筹等发布捐款倡议书，并发动志愿者在自己的社交媒体里发起内部捐款，让亲戚、朋友、熟人等为同学捐款；三，向新闻网站、自媒体求助让他们帮忙登则爱心捐款新闻。
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捐款结束后，我将代表校团委与学生代表一起将所有所得款项交到同学同学手中。另外，我们也将每天安排同学轮流陪护、看望同学，陪他一起共度难关。
最后，收集同学对同学同学的鼓励，制作成影集，带给他，鼓励他积极配合治疗。将本次活动的经过、同学意见、捐款数额等收集起来，撰写成总结报告，上交领导