文档介绍：目录
摘要 1
引言 1
一、广州“举牌哥”事件中所反映出的问题 2
(一)过分注重经济发展使公民的环境权受侵害 2
(二)大部分公民参与环境保护的自觉意识不强 3
(三)当下公众反映环境问题的诉求困难 3
(四)政府环境信息公开制度不完善,没有提供公众正当的监督途径 3
二、我国在公众参与方面的立法规定 4
三、我国立法在实践公众参与问题上的不足 4
(一)公众参与操作层面上还存在种种限制 4
(二)未在法律中明确规定公民环境知情权 5
(三)公众参与便于实施的有效途径极少,缺乏鼓励公众全过程参与的激励性规定 5
四、完善公众参与制度的途径 6
(一)增强公民自身的环境维权意识 6
(二)完善我国的环境知情权建设,强化社会监督 6
(三)鼓励和支持民间自治组织开展环境保护 7
(四)充分发挥媒体的监督作用 7
(五)用微博刷新我国官民沟通方式 7
结语 8
谢辞 8
参考文献 8
论环境保护中的公众参与原则
——从广州“举牌哥”事件谈起
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摘要:环境保护是一项复杂的社会系统工程,离不开政府、环保团体和公众的共同努力,其中公众参与更是不可或缺的一个重要环节。对最近在网上迅速窜红的“广州举牌哥”事件进行深入思考后发现,我国环境保护还存在着许多法律问题。本文以“广州举牌哥事件”引入对环境保护中公众参与的讨论,分析了其中所反映出的与公众参与相关的法律问题,介绍了我国在公众参与方面的立法规定,并阐释了我国公众参与立法在实践时不易操作,未在法律中明确规定公民环境知情权,并缺乏鼓励公众全过程参与的激励性规定。针对以上的不足之处,作者认为应增强公民自身的环境维权意识,完善我国的环境知情权建设,强化社会监督和传媒监督,并鼓励和支持民间自治组织开展环境保护,同时,鼓励使用微博这一新兴的言论工具来刷新我国官民沟通方式,以更好的保障公民在环境保护中的参与权。
关键词:环境保护公众参与“举牌哥”事件
引言
2010年6月,广州市地下铁道总公司发布招标公告,拟对1997年开通的一号线16个车站进行总体翻新改造为统一灰色石板,投资概算9277万元,预计2013年底完成。闻此,广州十六中的高一学生陈逸华多次提出质疑反对“统一化”改造。2011年4月中旬,陈逸华在微博和“地铁族”论坛上提出质疑:“一号线是否需要全面翻新仍有待商榷,并不是所有的站都残旧到要翻新的地步,且翻新工程庞大,会产生大量烟尘污染地下空气。”后又多次到广州珠江新城地铁站服务台反映自己的意见,未得到积极回应。同年5月3日,他印发二百多份传单,放学后在农讲所地铁站发放,但没有引起市民的关注。5月4日,他为了引起更多人的注意,买来晾衣竹竿,制成横幅,写上“请支持联名反对一号线‘统一化’翻新行动”等内容,在地铁站举牌,并收集市民签名。被网民们亲切地称为“举牌哥”的陈逸华,得到社会上一片支持声,3天时间里,陈逸华收集了300多个市民签名。在社会舆论的推动下,5月6日,地铁公司首度公开回应质疑,称地铁已经存在安全隐患,旧线路老化、装饰材料残旧破损,14年前的装饰材料许多已被淘汰无法购买修补,因此需要全线改造。但这未能平息质疑声。5月7日,陈逸华到珠江新城地铁站服务台,就地铁公司首次回应提出多点质疑。第二天,地铁公司主动约见他。第二次回复质疑,地铁公司就