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一、工程概况
1、工程建设简介
工程名称：安徽省2023-2023年户棚区改造一期建设项目-界首市裕民路安顿区C区及附属工程
工程地点：界首市颍河路以北，大桥南路以西，裕民路以东
建设单位：界首市城乡建设有限公司
设计单位：安徽省城建设计研究总院有限公司
监理单位：安徽盛世建设项目管理有限公司
总承包单位：江苏江都建设集团有限公司
2、工程概况
本工程位于安徽省界首市颍河路北侧, 大桥南路西侧，中兴路南侧，㎡，安全等级为二级，设计使用年限为50年，抗震设防类别为丙类，抗震设防烈度为6度，抗震等级四级，地下室、屋面防水等级为一级，高层住宅共7栋，其中27层5栋，18层2栋，及其地库、社会安全管理用房、幼儿园、商业，高层住宅为剪力墙结构、复合地基、平板式伐基，地库、社会安全管理用房、幼儿园、商业为框架结构，有地下室的为地下一层。
二、编制依据
《建筑施工安全技术统一规范》（GB50870-2023）
《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80—2023）
《安全防范工程技术规范》（GB50348—2023）
《高处作业吊篮安全规则》（JG5027—92）
《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部116号）
《施工升降机安全规则》GB10055—2023
三、高空作业内容
按照《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80—2023)规定，高处作业上指凡在坠落高度基准面2米以上(含2米)有也许坠落的高空处进行作业,涉及高处作业、临边、洞口、攀登、悬空、操作平台及交叉作业等。针对本工程情况制定以下高空防坠落技术措施。
四、高空防坠落事故安全组织结构
1、安全组织结构图：
高空防坠落第一负责人：戴国锋
高空防坠落直接负责人：姚恭发
施工员：
夏宇
质量负责人：
许荣
专职安全员：
殷小军
技术负责人：
汤咏梅
2、
项目经理应对工程的高空作业负责，并建立相应的责任制。施工前，应逐级进行安全技术交底，贯彻所有安全技术措施和人身防护用品，未经贯彻时不得进行施工。技术负责人对高处作业进行技术负责。项目安全负责人负责安全设施的搭设。施工员负责安全施工的组织协调。专职安全员负责施工过程的安全监督检查。
五、高空防坠落技术措施
（一）、基本规定
1、高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设备、必须施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。
2、高空作业严禁垂直重叠作业，塔吊吊装时严禁施工人员站在塔机下。
3、攀登和悬空高处作业人员以及高处作业安全设施的人员，年龄应大于18周岁经体检拟定身体健康，并且通过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗。
4、施工作业场合所有坠落也许的物件，应一律先行撤除或加以固定。
5、高处作业的所有物件，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸，工具应随手放入工具袋，作业中的走道、通道板、登高用品、应随时清扫干净，拆卸下的物件及余料和废料应及时清理运走，不得任意乱弃。
6、雨天、雪天进行高空作业时，必须采用可靠的防滑、防寒和防冻措施，高耸建筑物，应事先设立避雷设施。遇六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登或悬空高处作业。暴风雪及台风过后，应对高处作业设施进行逐个检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。
7、因作业需要，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人批准，并采用相应措施，作业后应立即恢复。
（二）、临边、洞口防护措施
1、周边，尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台和挑平台周边，雨棚与挑檐边，无外脚手架的屋面与楼层周边应设立防护栏杆。
在结构四周边线内50cm处设立全封闭护身栏，使用材料均采用48× 钢管。，，、挂醒目的志牌、护身栏杆四周满挂安全网、白天设立警示牌、夜间设红色标示灯；临边四周1米范围内不准堆料、停放机具。
2、分层施工的楼梯口和梯段边，必须安装钢管临时护栏，并用立网围护，顶层楼梯口应随工程进度安装标准化防护栏杆。
3、，电梯井道内首层及以上每隔2层(不超过10米)设立水平安全网。
4、施工用电梯和脚手架等与建筑物通道两侧，必须设立防护栏杆。地面通道上部也应安装安全防护棚。
5、本工程四周安全通道必须设立化、定型化防护，严格按规范规定。
6、临边防护规定：
防护栏杆采用标准化、定型化防护。
防护栏杆应由上下两道横杆和栏杆组成，，，立杆间距为2米，。并用18cm红白挡脚板沿栏杆设立。
7、洞口高处作业设立防护措施：
进行洞口作业以及在因工程和工序需要而产生的，使人和物有坠落危险或危及人身安全的其它洞口进行高处作业时，必须按下列规定设立防护设施。
板与墙的洞口、必须设立牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其它防坠落的防护措施。
施工现场通道附近的各类洞口和坑槽处，除设立防护设施和安全标示外，夜间还应设立红灯警示。
楼层、屋面、平台等面上的短边尺寸小于50cm但大于25cm的洞口，必须用坚实的盖板盖设，盖板应能防止挪动移位。
楼板面边长为50—150cm的洞口采用钢筋网片上面绑扎铁丝网或脚手片，钢筋直径不小于20mm，间距不大于20cm。
，四周应设立防护栏杆，洞口张设安全网，设立挡脚板。
每楼层洞口，应铺设钢丝网片，四周用膨胀螺丝固定。
（三）、悬空作业的安全防护
1、粉刷、砌墙等各工序进行立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作，下层作业的位置，必须处在上层高度拟定的也许坠落范围半径之外。不符合以上规定期，规定设立安全防护层。
2、外架的防护：
本工程外架悬挑脚手架。在搭设悬挑脚手架时，应在其下设立水平安全网一道，防止架子工搭设时人员坠落。
对于悬挑式外脚手架，底层应设立木模板一道，封住孔洞；每一施工层设立一道平网（内立杆与墙面空隙部分），18cm挡脚板一道，每步铺设竹笆，每步设立栏杆两道，高度为60cm、120cm，外立杆内侧用密目网封闭。
3、6级及6级以上大风和雨、雪、雾等天气应停止脚手架的搭设、拆除和施工作业。脚手架拆除时间较长时应架设扶手和平网。
4、脚手架拆除时应拉设警戒线，设专项安全监督员在警戒线外负责安全警告、监督工作。拆除时下方不得有操作人员，物品堆放离楼层边沿不小于1米，堆放高度不得超过1米，脚手架不得超载，楼层边口、通道口、脚手架边沿等处严禁堆放任何物件。
5、脚手架拆除人员应戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋进行脚手架拆除作业。
6、施工现场人员进出通道口均应设立安全防护棚，由于上方施工也许坠落物件或处在起重机把杆回转之内的通道，在其影响范围内。必须搭设顶部能防止穿透的双层防护棚。
7、底层安全防护：
在建筑物周边，人员来往频繁，而立体的交叉作业对底层的安全防护工作规定更高，为此在建筑物底层的重要出入口搭设双层防护棚及安全通道，并且用围墙进行封闭。规定工具化、定型化。
8、吊篮施工安全防护：
（1）吊篮的工作环境温度为20～40℃，吊篮平台在工作处阵风风速不大于10．8m/s（相称于6级风力）。吊篮的安装要有生产许可证、合格证、安装说明书、备案证、安装资质、安装专项方案，吊篮操作人员必须是适合于高处作业并通过技术培训和考核合格的人员，并持证上岗。
（2）吊篮的限位器、制动器、安全锁必须保证处在有效工作状态，安全锁的动作要灵敏，工作要可靠，并需经严格的检查和实验，不合格的产品不准装配和出厂，安全锁必须在有效期内使用，超期必须由专业厂检测合格后方可使用。吊篮上要设超载保护装置。
（3）吊篮的承重钢丝绳的实际直径不应小于６ｍｍ。对于吊篮的钢丝绳，在使用以后每月至少检查２次。当设备已闲置或停用一个月以上时，其钢丝绳在设备使用以前要做全面的检查。
（四）、大型机械设备安装拆除安全防护措施
装拆作业前，认真学习施工电梯和塔机的使用说明书，严格执行安全技术操作规范。装拆单位技术负责人应对操作人员进行书面安全技术交底，总包单位项目经理、安全员、项目总监必须按规定审核相关资料，并对资料的真实性负责， 特别要具体查验装拆单位资质原件、装拆协议、装拆方案的审批，检查书面安全技术交底的接底人签字人数和真实性，核对上塔操作人员的上岗操作原始证件，发现人证不相符、接底人签字与证件不相符或证件未按规定通过年审的一律不得从事装拆作业。拆除大型施工机械设备时，必严格保管好工具、螺栓、高空作业的工具及细小构件应放在工具包内，严禁上下抛物，装拆小构件应有可靠的防坠落措施，紧固或松开螺栓时，严禁双手操作，应一手操作，一手握住扳手，一手握住井架栏杆。
1、塔机：
（1）根据工程需要，在施工现场安装12台塔吊。大型机械进场时，应严格检查设备完好无损，并核对设备使用年限，然后进行联合验收，合格后方可安装，在进行上述施工设备的安装和拆除时，应严格按照以下措施、相关施工方案及安全技术交底进行作业。
（2）注意事项：
作业人员应戴好安全帽、系好安全带、戴好手套、穿好工作服，特别是在上部结构拆除时必须将安全带系在可靠处，严禁不挂安全带随意走动。
严禁酒后作业和嬉闹行为。
进入现场前，需检查工具包、安全帽、安全带是否完好。
严格保管好工具、螺母，高空作业的工具及细小构件应放在工具包内，严禁上下抛物，装拆小构件应有可靠的防坠方法，紧固或松开螺母时，严禁双手操作，应一手操作，一手握住井架栏杆。
拆除塔机时，全过程塔机上的所有的作业人员应戴好安全带，。,顶升出口不得进行回转、起升动作，必要时可以小车作短距离变幅以调平。顶升完毕后必须将回转体与最后一节标准节连接的八只销子所有销好。拆除前后臂应拉好缆风绳。
2、施工电梯：
运用电梯自身进行加节时，应认真检查电梯的制动情况，在加节时要注意防止电梯笼冒顶。
4级以上大风、大雨、大雾等恶劣气候，严禁进行安装作业。
操作人员在施工电梯开机前，必先检查各安全防护门、卸料平台防护门的情况，确认完好无损、可靠、安全后方可作业，严禁机械带病作业，超载运营。
在施工电梯整个架体安装过程完毕后，还需要进行防坠落实验，在进行防坠落实验时，吊笼内不允许有人，要保证制动器工作正常。防坠落度实验符合规定后，防坠落安全器要复位。
拆除施工电梯前，必须对提高机进行了一次检查，特别是对主卷扬机、爬升卷扬机、涡流制动器、断绳保护装置、限位开关等零部件，应从严检查其动作的可靠性和灵敏度，不符合规定的应调整，梯笼升至柱顶，使平衡配重落地，然后再慢慢上升50cm左右，梯笼不发生下滑，然后进行拆除。其具体环节按安装环节相反的顺序进行。拆除人员必须按高处作业规定。挂好安全带。
3、吊篮：
吊篮安装必须由通过培训的，取得资质证书的专业人员进行。在建筑公司内，吊篮安装一般可由取得塔机装拆资质的专业队伍来承担。
安装作业前还应由方案编制人向全体安装人员进行技术、安全交底，使所有操作人员要熟悉安装过程和作业环境，明确任务，分清职责，了解规定。交底时应有安全员参与，并签字备案。