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建设行业抗震救灾表彰大会上的讲话与建设试点村建立长效管理机制通知汇编
建设行业抗震救灾表彰大会上的讲话
我带着真挚的感恩之情，、抢险、救援、捐助的全市建设行业的企业表示衷心的感谢！向今天荣获抗震救灾“突出贡献的先进集体”和荣获抗震救灾“先进集体”的企业代表表示热烈的祝贺！
感谢你们在国难当头、人民的生命财产受到巨大威胁的关键时刻，义无反顾、挺身而出的英雄主义气慨；感谢你们不怕困难，团结互助，大爱无疆的爱国主义精神，感谢你们情系灾区、无私奉献的人文主义情怀。你们的无私奉献，我们是不会忘记的，灾区人民是不会忘记的，历史是不会忘记的。
“”特大地震是新中国成立以来破坏性最强、涉及范围最广、救灾难度最大的地震。地震给人民群众生命财产带来巨大损失，给经济社会发展造成严重破坏。全市17139人遇难、460人失踪、74090人不同程度受伤；全市房屋受损近千万间，倒塌270万间；全市桥梁受损584座，仅市政公用设施和房屋建筑直接经济损失就达380亿元；200多万人因房屋倒塌或严重损毁无家可归。
“”特大地震，不仅给灾区人民群众造成了巨大的生命财产损失，也给人民群众带来了巨大的心灵伤痛。在市委、市政府的坚强领导下，全市建设系统、建设行业“万众一心、众志成城、不畏艰险”，凝聚起抗震救灾的强大合力，充分展示了我们行业的大爱、大义、大勇精神，正是这种大爱、大义、大勇，成为了全行业无私支援抗震救灾的精神支撑和不竭的力量源泉。
在这场惊心动魄的抗震救灾斗争中，全市建设系统、建设行业以灾情为命令，以救灾为使命，快速反应，精心组织，举全行业之力支援抗震救灾。建筑业联合协会、城建协会、房地产业协会等充分发挥“桥梁”和“纽带”作用，积极组织协会会员单位参与抗震救灾；一些建筑企业、房地产企业、监理企业、设计单位以及中介机构的老总们不顾个人安危，多次奔赴灾区一线救灾抢险，与灾区人民同甘苦、共奋斗。这极大的鼓舞和坚定了全市建设系统、建设行业团结一心夺取抗震救灾胜利的勇气和信心，汇聚成了同舟共济、共克时艰的强大合力。
全市建设系统、建设行业视支援灾区为已任，第一时间调动大量机械设备、物资材料，驰援灾区，抢救人民生命；400余名建设专家和技术人员冒着余震不断的危险、冒着房屋随时倒塌的危险，置生命安危于度外，拉网排查受损房屋，抢修市政公用设施；踏勘受灾现场，收集重建规划数据，编制灾后重建蓝图。
在抢险救人期间，明源房地产有限公司、四川四汇集团有限公司、东方兴发建设集团有限公司、通达集团公司、华西建筑有限责任公司、鼎力建筑有限公司等单位第一时间派出先遣队200余人，在什邡洛水、龙居、蓥华、湔氐中学和绵竹、土门、汉旺镇以及什邡发润啤酒厂等灾区，抢救出生还者100余人，抢救出50余具遇难者遗体。
在紧急调运重型机械深入灾区抢险中，宏联房地产开发有限公司、福康建设有限公司、通达集团公司、万泰建筑公司等单位第一时间组织9台吊车、3台挖掘机等重型机械，分4批调往灾区，这些机械在救人的关键时刻发挥了巨大作用，从死神手中夺回了一个又一个生命。
在接纳安置受灾群众过程中，二重万安物业发展有限公司、恒大市场经营管理有限公司、四川科隆建设有限公司、明康置业发展有限公司、福康集团公司、万兴房地产有限公司、盛泰房地产有限公司、新力葆房地产有限公司等单位，有的提供盒饭、馒头、牛奶等食品送往灾区及德阳的受灾群众安置点；有的采取提供新开发项目销售中心、商铺和连夜加班搭设临时抗震棚、广场救助站等方式安置受灾群众；有的与《新京报》、《时尚健康》杂志社共同发起“在阳光中重塑希望，联手抗击‘心灵余震’”的大型心理重建公益活动，为劫后余生的灾区群众提供长期的心理咨询与引导。他们在关键时刻提供了价值达200余万元的盒饭、馒头、饮用水等食品，提供了大量的安置受灾群众的场所，做了实实在在的工作。
在震后应急评估工作中，国正建设管理公司、德阳市建筑规划勘测设计院、四川建院设计所、德阳瑞辰建筑设计有限责任公司、翔志建设咨询有限责任公司、禾力检测公司、德阳地质工程勘测院、德阳市勘察测绘设计院、锦阳建筑设计有限公司、二重工业设计有限责任公司等单位主动派出工程技术人员，连续奋战在震后房屋建筑和市政公用设施应急评估工作中。
在“送温暖、献爱心”活动中，全市建设行业的建筑企业、房地产企业、监理企业、设计单位、中介机构等共为灾区捐款750余万元，捐物价值达580余万元，表现突出的有万兴房地产开发有限公司、四川建设发展股份有限公司、恒大市场经营管理有限公司、福康集团公司、锦虹建筑房产有限公司、凯辉房产有限公司等一大批感恩社会、回报社会、奉献社会的企业。
表现突出的企业还有很多很多，在这之前，我们已编印10余期《抗震救灾先进事迹通报》，对行业企业的事迹进行了通报表扬，这里就不在此一一表述了，我们将把受到表彰的单位列入企业信誉档案，以此提高企业声誉。
今天到会受表彰的单位是建设行业先进企业的缩影，全市建设行业的企业都在这次大地震大灾难面前伸出了援手，捧出了爱心，履行了社会责任，做出了积极贡献，展示了建设者的特有素质和过硬本领，是你们的坚强、你们的快速、你们的勇敢、你们的无畏、你们的奉献成为撑起我们行动的力量，在此，我再次代表市规划和建设局向你们表示真诚的、衷心的感谢！
通过这次抗震救灾，我们深切地感到，强烈的责任意识是取得抗震救灾胜利的前提。，全市建设行业表现出了非常强烈的责任意识，天下兴亡，匹夫有责，国难当头，匹夫有责，把抗震救灾作为己任和职责所系，纷纷在第一时间组织人员、机具主动请缨参战，哪里有抗震救灾任务，哪里就有我们的建筑企业，我们真正的感到很欣慰。在座的企业家一边组织救灾机具支援前方，一边积极主动组织企业捐款捐物，广大企业家表现出了宽阔的胸怀。我们深切地感到，行业竞争力和实力的不断加强是取得抗震救灾胜利的基础。经济实力的强大和物质基础的厚实，是抵御各种风险的基础。正是我们的建筑企业、房地产企业等通过多年的打拼，不断发展壮大，抵御风险的能力不断得到增强，有强有力的实力，在地震后短时间内才会紧急启动应急预案，立即投入抢险救灾。我们深切地感到，和谐共处，团结互助，是取得抗震救灾胜利的重要因素。这次抗震救灾，全局上下、全市建设行业体现出了空前的团结与和谐。广大建设行业讲政治、讲大局、讲团结，充分体现了大团结、大协作精神，集聚了强大的力量。大家的意志向抗震救灾上凝聚，力量向抗震救灾上集聚，所有精力都向抗震救灾上汇聚。真正体现了一切为了抗震救灾，一切为抢救受灾群众，集中体现了万众一心、不屈不挠、团结互助、自强不息的抗震救灾精神。
大爱大义是中华民族的宝贵品格，感恩报恩是中华民族的传统美德。我们一定会把对全市建设行业企业的无限感恩之情，化为重建美好家园的强大动力，化为战胜艰难险阻的坚强意志，以实际行动和骄人业绩回报党和全国人民。当前，抗震救灾工作已进入恢复重建的关键阶段，省委九届五次全会进一步明确了全省灾后重建的指导思想和总体要求，提出“三年基本恢复、五年发展振兴、十年全面小康”的总体目标，为贯彻落实中央十七届三中全会精神,省委九届六次全会提出了“两个加快”（加快建设灾后美好新家园，加快建设西部经济发展高地）的战略决策。在推进“两个加快”，全面实施灾后重建工作中，我们当前面临五大任务：一是规划修编。要全力推进总体规划的修编，在总体规划纲要的引导下，还要抓好市域城镇体系规划、农村建设规划、住房建设规划以及其它专项规划的编制，为城市未来的发展描绘宏伟蓝图。二是重点工程项目建设。分期分批分层次推进以下工程：长江西路与泰山路的改造作为第一批次，绵远街及南公园的建设作为第二批次，沱江路的绿化作为第三批次，小二楼的改造作为第四批次，XX年的项目年底立项作为第五批次。三是恢复重建。强化灾后农村永久性住房建设的技术指导，全力实施灾后城镇住房的恢复重建，大力推进市政公用设施的恢复重建。四是城市管理。要明确管理责任，强化管理措施，注重管理实效，提高管理水平。五是重基层抓基础活动。要从本单位的实际出发，加强制度建设，加强规范化管理，注重工作方法，强化改革创新，突出工作重点，取得工作实效。
当前面临的五大工作，任务十分艰巨，工作十分繁重，对全市建设系统是一个重大的考验和挑战，但挑战与机遇并存，五大工作给建设系统提供了再创佳绩的良好机遇，给建设行业提供了做大、做强建筑产业的发展机遇。因此，全市建设系统、建设行业要紧紧围绕“推进科学发展、构建和谐德阳”的主题，围绕市委、市政府的中心工作，为加快建设美好家园，为夺取灾后重建的全面胜利作出自己应有的贡献。
我们坚信，有市委、市政府的坚强领导，有全市建设系统、建设行业的无私奉献，有全市建设者的共同努力，灾后重建的各项工作一定会取得圆满成功！
最后，祝愿全市建设行业更加兴旺发达，祝愿全市建设事业更加繁荣昌盛，祝愿全市建设系统、建设行业的广大干部职工再创佳绩！
谢谢大家！
建设试点村建立长效管理机制通知
一、建立村庄保洁长效机制
1、村庄整治任务完成以后，每一个试点村都要建立一套完整、有效、长期的保洁制度。可采取党小组理事会成员等志愿者轮流值日义务保洁，农户轮流义务保洁或农户门前包干和公共区域包干到户保洁，也可采取参照社区管理专业人员保洁等措施进行保洁，确保村庄干净卫生。
2、理事会要定期组织开展洁美家庭评比活动，并及时公布评比结果。
3、要采取有效形式，有目的地开展“人人讲究卫生，爱我美好家园”教育活动。革除陋习，树文明新风。
4、镇新村办将组织对年以来的试点村保洁机制建立情况进行检查，并将保洁机制建立情况列入今年新农村建设年终考评内容，分值为10分。
二、建立规划执行机制
1、村庄建设规划由理事会负责组织实施，要建立农民建房严格按规划执行的管理制度和监督制度。实行宅基地集体所有制。宅基地由理事会负责管理、调整和安排。
2、要按照产业发展规划和“一村一品”要求，壮大产业发展，夯实和巩固农民增收基础。加快实现形成一个产业，建立一个经济合作组织，掌握一套实用技术，创建一个品牌，发展一方经济，富裕一方农民目标，要切实加大规划的执行力度。
3、各村（居）要建立各试点村“两个规划”执行档案，要加强规划执行情况的监督和检查，要一年接着一年抓，一届接着一届抓，抓出成效，一抓到底。
三、建立精神文明建设长效机制
1、每一个试点村都要组织开展以社会主义荣辱观教育为主要内容的精神文明建设活动；
2、每一个试点村每年都要开展“星级文明户”创评活动，实行一年一评制度。
3、有条件的试点村都要建有一处室内文化活动场所和一处户外体育休闲活动场所，建设一个宣传栏，成立一支文体队伍，每年至少组织开展一次规模较大，并有意义、有特色的文体活动，不断丰富农民群众业余文化体育生活。
4、坚持移风易俗，婚事新办，丧事简办，计划生育，优生优育，反对封建迷信，抵制“黄赌毒”，打击非法宗教，树立健康向上，文明诚信的村风民风。
5、各村（居）要建立试点村精神文明建设检查评比和奖励制度。
四、建立村民自治长效管理机制
要长期坚持理事会管理村庄事务制度，理事会要一年一选任，理事会成员可以连选连任。要成立理事会领导下的卫生保洁督查小组，文化信息服务小组，科技推广指导小组，纠纷调解处理小组，公益事业管理小组，民主理财监督小组。形成一个完整有效的“民主决策、民主管理、民主监督”的村民自治管理体系。
新农村建设试范点所在村推行村两委与党（村）民小组长交叉任职，共同管理试点村，镇党委、政府将考察村两委人员在所任职试点村的工作成绩，列入对村两委目标管理责任制年度考核的内容。