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架桥机倾覆应急救援预案
中铁二十二局集团东北东部铁路通道工程
通灌DT1段铺架工程项目部
架桥机倾覆应急救援预案
为加强对东北东部铁路通道工程灌水至通化DT1标段铺架标段架桥施工中架桥机倾覆等生产安全事故的防范，实现项目部的施工生产安全目的，及时做好架桥机倾覆后安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》《铁路行车事故解决规则》等的有关规定，结合项目部架桥施工生产的实际情况，特制定本项目架桥机倾覆事故应急救援预案。
一、 应急预案的任务和目的
为更好地适应架桥施工生产的实际规定，给架桥队干部职工的工作提供更好更安全的环境，保证铺架作业的顺利进行；保证各种应急反映资源处在良好的备战状态；指导应急反映行动按计划有序地进行，防止因应急反映行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或减少人员伤亡和财产损失，减少新线铁路铺架事故的危害限度和损失，帮助实现应急反映行动的快速、有序、高效；充足体现应急救援的“应急精神”，特制订指挥部架桥机应急救援预案。
二、 应急反映救援组织机构情况
本项目部架桥施工生产安全事故应急反映救援预案的应急反映组织机构分为项目部和施工队二级编制，项目部设立应急反映预案实行的一级应急反映组织机构，下属各施工队设立应急计划实行的二级应急反映组织机构。
三、 应急反映救援组织机构的职责、分工、组成
(一)、项目部应急反映组织机构各部门的职能及职责
1、组织机构
项目部成立架桥机倾覆事故应急救援指挥领导小组，由项目经理、总工、副经理、工程部、安质部、设备物资部、计划协议部、财务部、综合办公室等部门组成，下设应急救援办公室（办公室设在安质部）解决平常工作。
项目经理担任应急救援指挥领导小组的总指挥（组长），若项目经理不在时，由总工或副经理任指挥，若经理、副经理、总工均不在时，由工程部长、安质部长任临时指挥，全权负责应急救援指挥工作。
应急反映和救援领导小组机构：
组 长：贾汝银
副组长：齐艳彬、高世明
成员： 王超峰 李忠峰 杨选忠 罗克清 明全刚 贾心全 朱 博
应急反映救援办公室设在项目部安质部。
主任：贾心全 成员：侯德山、方国亮
2、架桥机倾覆事故应急救援领导小组职责
（1）负责项目部各“应急预案”的制定、修订。
（2）组建应急反映救援队伍，并组织实行和演练。
（3）安质环保部立即向建指报告发生事故的地点和性质。
（4）立即向建指调度和建指领导报告事故的基本情况。
（5）检查督促做好事故的防止和应急救援的各项准备工作。
（6）在发生事故后，由领导小组发布和解除应急救援的命令。
（7）组织项目救援队伍实行救援行动。
（8）向临近项目部和本地单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。
（9）组织事故调查，总结应急工作经验教训。
3、应急反映救援指挥领导小组人员分工：
组长：立即向建指领导报告；指挥、协调应急反映行动；直接监察应急操作人员行动；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；协调后勤方面以支援应急反映组织；通报外部机构，决定请求外部援助；与指挥部外应急反映人员、部门、组织和机构进行联络；决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。
副组长：协助组长组织和指挥应急操作任务；向组长提出采用的减缓事故后果行动的应急反映对策和建议；保持与事故现场的直接联络；协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；定期检查各常设应急反映组织和部门的平常工作和应急反映准备状态；
安质环保部长：协助组长、副组长做好事故报告、事故报警、情况通报及事故处置工作。
工程部长：负责制定应急措施的技术方案，修改以及应急救援物资材料计划提报工作，配合设备管理单位技术人员制定救援方案。
设备物资部长：告知架桥机生产厂家；负责应急救援的物资、设备的供应与运送工作。
综合办公室主任：负责应急救援工作的通讯联络和后勤保障工作。
计划部：协助组长做好事故应急反映的调度工作。
财务部：负责解决事故所需的资金调配。
（二）施工队应急反映的组织机构与职责
1、组织机构
项目部架桥队成立应急救援小组，由架桥队队长、副队长、技术员、班组长、防护员等组成。
组 长：架桥队队长
副组长：副队长
成 员：班组长、技术员、安全员
2、职责
（1）发生事故后立即向项目部应急反映救援办公室报告。
（2）抢救现场伤员。
（3）协助设备管理单位做好抢险抢修工作。
（4）服从项目部应急反映救援领导小组的指挥和调配。
（5）抢救现场物资。
（6）做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部
门的联系；
（7）保护事故现场；
四、 贯彻应急反映救援的各项措施
1、培训。应急预案和应急计划确立后，按计划组织指挥部、架桥队的全体人员进行定期培训，从而具有完毕其应急反映及救援所需的知识和技能，新加入的人员要及时培训。
重要培训以下内容：
（1）施工安全基本知识、施工安全防护、高空作业安全知识、高空架梁作业人员防护措施、高空作业技术细则、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用。
（2）对电缆、高空作业等危险源的突显特性辩识。
（3）事故报告。
（4）事故报警。
（5）紧急情况下人员的安全疏散。
（6）现场抢救的基本知识。
（7）龙门吊、千斤顶、气割设备、灭火器等应急救援设备的使用以及训练。
2、贯彻应急反映救援组织。救援领导小组成员和救援人员应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则，建立组织，贯彻人员，每月初要根据人员变化进行组织调整，保证救援组织的贯彻。
3、做好救援器材的准备。项目部和架桥队准备必要的通讯设备、仪器和抢险抢修器材以及交通工具。上述各种物品指定专人保管，并定期检查保养，使其处在良好状态。
4、建立和完善各项制度：
（1）例会制度：结合月度安全例会召集“项目领导小组”成员和架桥队队长、安全员开会，研究应急反映和救援工作。
（2）检查制度：每月结合旬检、月检和各种定期不定期的安全生产检查，检查应急救援工作贯彻情况和器材的保管情况。
（3）值班制度：项目部安质部部长和总调度手机24小时开通。
（4）总结评选工作，与安全生产工作同时检查、同时评选、同时表彰奖励。
五、应急反映报告
架桥施工现场发生架桥机倾覆等事故后，防护员要立即向队长报告，同时向项目部安质部报告，报告内容为发生事故的地点、时间、事故简况、人员伤亡和财产损失限度等等。
队长接到报告后要立即向项目经理、总调度和安质部报告。
项目经理接到报告后，要立即组织事故的应急救援，同时向建指领导和公司领导报告。
总调度要立即向建指调度报告。
安质部长接到报告后，要立即向项目经理报告，假如事故和设备管理单位有关，要立即告知设备管理单位抢险抢修。
架桥施工发生事故
事故应急反映报告网络见下图：
110、119、120
设备管理单位
安全员、防护员、施工人员
公司领导
公司安全质量部
施工队长
项目部安全质量部
项目部总调度
项目经理
建指安全质量监察部
建指调度、地方安监部门
建指领导
六、应急反映与救援器材、设备、车辆等贯彻
项目部应根据架桥工程施工生产的性质、特点、进展以及施工应急反映与救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备。重要机具材料见下表：
设备名称
规格
单位
数量
备注
汽车吊
50吨
台
2
汽车吊
20—25吨
台
2
挖掘机
220
台
1
装载机
50
台
1
千斤顶
100吨
台
4
自有
千斤顶
50吨
台
4
自有
手拉葫芦
10吨
台
4
自有
手拉葫芦
5吨
台
4
自有
液压起道机
15吨
个
6
自有
起道机
15
个
20
自有
发电机
12KW
台
4
自有
电焊机
500W
台
2
自有
乙炔气割
套
4
自有
道镐
尖、方
个
20
自有
撬棍
开口
根
100
自有
铁耙
四～九齿
个
100
自有
白棕绳
直径30MM
公斤
200
自有
钢丝绳
直径48MM
米
100
自有
钢丝绳
直径22MM
米
400
自有
钢丝绳
米
600
自有
灭火器
泡沫
个
6
自有
抬筐
个
100
自有
抬杠
根
100
自有
铁线
8号
公斤
200
自有
担架
副
2
车辆
辆
6
急救箱
个
1
在应急反映与救援中，项目部的机械设备、运送车辆统一纳入应急救援工作之中。
七、应急反映与救援合用的范围
应急反映与救援合用于中铁二十二局集团东北东部铁路白和铺架工程项目经理部所在铺架标段因架桥施工意外发生架桥机倾覆等架桥事故。
注：应急反映与救援预案的内容、人员、职责、对象应根据施工的具体情况随时作出调整。
本制度自发布之日起实行
中铁二十二局集团东北东部铁路
通灌DT1标项目经理部部
八月一日