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标准化治理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]
甘肃省优势农产品区域布局分品种规划之五
河西走廊制种业优势区域进展规划
〔2025～2025 年〕
甘 肃 省 农 牧 厅
2025年九月
规划审定首席专家：尚勋武规划编制技术负责：马思源
执 笔：石生岳 李友强
修 订：种植业治理处
规 划 组 织 编 写：进展打算与市场信息处
目 录
— 、 河 西 走 廊 种 业 发 展 现 状 … … … … … … … … … … … … … … …
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( 一 ) 种 业 发 展 的 基 本 情 况 … … … … … … … … … … … … … … …
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2
( 二 ) 存 在 的 主 要 问 题 … … … … … … … … … … … … … … … … …
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4
二 、 市 场 前 景 与 竞 争 力 分 析 … … … … … … … … … … … … … … …
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( 一 ) 市 场 前 景 分 析 … … … … … … … … … … … … … … … … … …
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( 二 ) 竞 争 力 分 析 … … … … … … … … … … … … … … … … … … …
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三
、
发
展
思
路
与
目
标
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一
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指
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思
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二
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基
本
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三
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发
展
目
标
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四
、
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域
布
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一
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基
本
情
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二
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目
标
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五
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项
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〕
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、
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、
培
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…
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3
〔
三
〕
甘 肃 省 种 子 生 产 基 地 有 害 生 物 预 警 控 制 分 中 心 和 区 域 站 建
设
……………………………………………………………14
〔 四 〕 建 设 省 级 救 灾 备 荒 种 子 储 备 库 … … … … … … … … … … … 1 5
〔
五
〕
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息
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建
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六
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子
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产
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地
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设
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七
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种
子
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心
建
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七
、
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资
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算
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益
分
析
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一
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二
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效
益
分
析
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1
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八
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保
证
措
施
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建
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〔
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〕
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强
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织
协
调
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…
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9
〔
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〕
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强
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地
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管
理
…
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2
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〔
三
〕
加
强
制
度
创
，
发
挥
市
场
配
置
资
源
的
基
础
作
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2
1
〔
四
〕
进
一
步
改
善
发
展
环
境
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2
2
〔
五
〕
组
织
管
理
及
建
成
后
的
运
行
机
制
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2
3
附表 1 甘肃河西走廊制种业优势区域进展规划重点工程建设进度表
甘肃河西走廊玉米种子生产基地建设规划表
甘肃河西走廊瓜菜花卉种子生产基地规划表
甘肃河西走廊优质春小麦种子生产基地规划表
甘肃河西走廊优质啤酒大麦种子生产基地规划表
甘肃河西走廊优质双低春油菜种子生产基地建设规划表
甘肃河西走廊优质牧草种子基地建设规划表
甘肃河西走廊优质棉花种子生产基地建设规划表
甘肃河西走廊加工型脱毒马铃薯种薯生产基地建设规划表
附 图 甘 肃 河 西 走 廊 制 种 业 优 势 区 域 发 展 规 划 示 意 图
2、
种子生产基地规模扩大。
甘肃省河西走廊制种业优势区域进展规划
〔2025～2025 年〕 “九五”以来，我省以建成全国主要的农作物制种基地和外向型种子加工中心为目
标，以调整优化农业和农村经济构造、增加农民收入为中心，种子产业得到了长足进展。2025 年，全省农作物制种面积到达万亩，产种约亿公斤。其中玉米制种面积到达了万亩，产种亿公斤，占到全国用种量的一半以上，目前我省已进展成为全国农作物种子生产大省。
河西走廊地处我省的西端，辖酒泉、张掖、武威、金昌、嘉峪关五市，属干旱绿洲农业经济区，光热资源丰富，浇灌条件便利，经济和社会进展水平较高，玉米、瓜菜、花卉等农作物种子的生产面积占到全省农作物种子生产面积的 90％以上，是我省最大的农作物种子生产基地。
河西走廊五市把大力进展种子产业作为加快实施“产业富民”战略的重要举措之一，实行有效措施，推动了河西走廊种子产业的快速进展。为了进一步加快甘肃种子产业持续进展的步伐，做大做强优势种子产业，经充分考察论证，现制定出河西走廊种子产业进展规划。
一、河西走廊种业进呈现状
河西走廊具有自然隔离条件好、光照充分、昼夜温差大、降雨量少、病虫危害 轻、浇灌条件良好的种子生产优势，从 80 年月初开头，种子部门抓住机遇，开展了对外合作制种业务，经过多年的努力，取得了显着成效。
(一)种业进展的根本状况
1、 种子生产水平不断提高。
通过实施“种子生产技术规程”，培训技术骨干和农民技术员，我省种子生产水平有了较大提高。玉米制种平均亩产由 1996 年的 310 公斤，提高到 2025 年的 390 公斤；瓜菜制种平均亩产由 1996 年的 22 公斤，提高到 2025 年的 30 公斤；小麦繁种平均亩产由 1996 年的 370 公斤，提高到 2025 年的 420 公斤；马铃薯繁种平均亩产由1996 年的 1800 公斤，提高到 2025 年的 2025 公斤。
玉米种子生产由 1996 年的 7 万多亩进展到 2025 年的 38 万亩，2025 年猛增到 93
万亩，是 1996 年玉米种子生产面积的 13 倍多，生产种子约 亿公斤，约占全国玉米用种量 50％，其中外调量到达 亿公斤，主要销往河南、山东、吉林、辽宁、山西、陕西等 20 多个省区。省内种子企业与这些省区的 100 多家种子、科研、教学单位建立了制种业务关系。
2025 年河西走廊瓜类、蔬菜、花卉等作物的制种面积 7 万多亩，其中对外制种面
积达 4 万多亩，生产的瓜类、蔬菜和花卉种子商品性好，远销美国、法国、日本、意
大利、荷兰、韩国等 10 多个国家和地区，年出口种子 100 万公斤以上，有 20 多家国内公司在河西走廊建立了种子加工中心和稳定的制种基地。经过多年实践，以“公司+ 基地+农户”为主要形式的种子生产基地根本建成。如以张掖市为主的杂交玉米种子生产基地 ，以酒泉市为主的对外〔省外、国外〕瓜菜、花卉制种基地，以酒泉市为主的牧草种子生产基地。种子生产的专业化和区域化初步形成，一批种子龙头企业在进展壮大，培育了大批种子生产技术骨干和种子科技示范户。
3、 根底设施得到了肯定改善。
一是“九五”种子工程工程的全面实施，为转变落后的种子产业根底设施夯实了根底，农业部玉米种子质量监测中心〔兰州〕已顺当通过国家计量认证和农业部机构审查认可评审，标志着我省的种子质量监视检测工作步入了全国先进展列，甘肃省国家级原种场、国家救灾备荒种子储藏库、国家级区试站等工程的建成，使我省原种生产、种子贮备和品种区试水平上了一个台阶。二是种子企业自有资金及省外资金的注入，改善了我省种子产业根底设施，“九五”期间我省建成成套种子生产加工线 10 条以上，在此根底上局部有实力的企业及省外大的集团投入大量资金，进展了种子加工中心的建设，2025 年在张掖、酒泉、武威三市建加工中心的有敦煌种业、金张掖集团、甘肃省种子公司、襄樊正大公司、中种集团张掖公司、酒泉丰乐种业、临泽绿源公司、登丰种业、登海集团等 16 家，一期投资超过 2 亿元。2025 年底全省拥有成套种子加工线 30 条以上，年加工力量达 5 亿公斤左右。种子工程工程的完成及种子加工中心的建设，为我省种子产业的进一步进展供给了坚实的物质根底。
4、 种子质量全面提高。
2、
种子生产基地规模扩大。
《种子法》公布后，我省各级农业行政部门乐观努力，加强根底设施和检验队伍建设，已初步形成了以部省级种子质量监视检验机构为龙头、市级质量监视检验机构为主体、县级“标准化种子检验室”为根底的种子质检体系。通过推行种子质量认证制度、开展种子质量年活动、狠抓种子生产技术规程落实、完善田间档案制度、加强亲本和原种的提纯、省市县三级种子质量监视抽查等一系列质量监视治理措施，使种子质量总体水平有了较大幅度提高，近几年我省玉米种子质量抽检合格率提高到 90％ 以上。
5、 种子企业逐步壮大。
过去，我省种子企业大多规模小、数量多。《种子法》实施以后，通过各级政府和农业行政部门的引导和支持，种子企业加快了体制改革步伐，武威、酒泉、张掖等地一批有实力的种子企业进展了内部体制改革，通过资产重组、联合开发、股份合作等方式，组建了敦煌种业、金张掖种业、武禾种业、酒泉丰乐、飞天种业、临泽奥瑞金、绿源种业、正德种业等股份制集团公司，推动了种子科研、生产、经营集团化的进展。
(二)存在的主要问题
近年来河西走廊种子产业虽然得到了很大的进展，但仍存在一些问题： 1、 产业进展根底仍旧较薄弱。
突出表现为科研根底薄弱、经费投入缺乏、科技创力量差、育繁销一体化的格局尚未形成，缺乏具有自主学问产权的突破性品种，不适应当前农业生产进展和农业构造调整的需要。科研与企业联合，在现阶段虽说是一种较抱负的过渡方式，但由于体制缘由，产权、人权、财权的剥离存在困难，难以形成具有较强竞争力的育繁销一体化的大型种子企业，因而种子企业普遍势力较弱，抵挡自然风险和市场风险的力量较差。
2、 生产基地建设不适应种子产业快速进展的要求。
目前河西走廊种子生产基地没有实行划片治理，基地较分散，各企业哄抢基地现象时有发生，基地落实难和基地治理难的问题始终未得到较好的解决，影响着种子产
2、
种子生产基地规模扩大。
业的安康、有序进展。大局部种子生产基地根底设施较差，人为可控力量不强，与种子专业化生产的要求还有较大差距。
3、 企业改革滞后，龙头企业少，缺乏市场竞争力。
一是一些企业尤其是国有种子公司运行机制不敏捷、依附性强、受行政约束大， 不利于企业自身进展，缺乏组建大型种业集团的体制根底；二是种子企业自身改革改制不到位，多数种子企业现代企业制度尚未建立起来，不适应种子产业多元化、一体化、集团化、国际化竞争和进展的要求；三是多数种子企业经营规模小、经济实力 弱、市场竞争力量差。
4、 种子仓储设施少，储藏力量低。
由于种子生产季节性强，调运时间比较集中，加之河西走廊深居内陆，与东部省份相距较远，铁路、大路运输距离较长，种子收获后集中大量外调给铁路运输造成很大压力，这就需要足够的仓储设施予以缓解。而从河西走廊各种子企业目前的仓储条件看，远不能满足种子贮存的需求。
5、 种子质量监视检验体系不够完善。
目前河西走廊的大局部市县种子治理站检验设备及监视、检测手段落后，开展种子质量监视、检验工作困难很大。
这些问题的存在，制约着河西走廊种业的进一步进展。二、市场前景与竞争力分析
(一)市场前景分析
目前世界每年玉米播种面积 20 亿亩，瓜菜亿亩，甜菜亿亩，油葵亿亩，棉花亿亩；年需玉米种子 84 亿公斤，瓜菜种子 万公斤，甜菜种子 亿公斤，油葵种子亿公斤，棉花种子 亿公斤，总需求量很大。而从生产区域来看，这些种子大局部在中国和东南亚一些国家和地区生产。