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贺州市 2025 年国民经济和社会进展打算执行状况
大会第八次会议上 贺州市进展和改革委员会
各位代表：
受市人民政府托付，现将我市 2025 年国民经济和社会进展打算执行状况与 2025 年打算〔草案〕，提请贺州市二届人大八次会议审议，并请各位政协委员和列席代表提出意见。
一、2025 年国民经济和社会进展打算执行状况
2025 年，面对简单多变的经济环境和来自各个方面的挑战，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监视、支持下，市人民政府坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实市委二届九次全会精神，细心规划建设循环经济产业示范区，大力进展循环经济，全力实施工程攻坚，奋力开展城市建设大会战，统筹加快各项社会事业进展， 顺当完成了市二届人大七次会议确定的各工程标任务， 为成功完成贺州“十一五”规划目标画上了一个圆满的句
号。
〔一〕综合经济实力较快提升，进展的质量不断提
高
经济总量迈上台阶。初步估量，全市完成生产总值 285 亿元，按可比价格计算，比上年增长 %，增速比年初打算提高 个百分点，比“十一五”时期年均增长速度快 个百分点，顺当实现了比 2025 年GDP 翻一番目标，为成功完成“十一五”其他目标奠定了坚实根底。 其中，第一产业实现增加值 58 亿元，增长 %；其次产业实现增加值 139 亿元，增长 22%；第三产业实现增加值 88 亿元，增长 10%；城镇居民可支配收入 15637 元， 农民人均收入 4172 元，分别比去年增长 %和 %。工业总产值、社会消费品零售总额等其他主要经济指标 增长态势良好。
经济构造优化取得成效。三次产业构造由 2025 年的 ：45： 调整为 ：：。第一产业下降 个百分点， 个百分点，其中工业增加值占地区生产总值比重超过 40%，工业经济总量持续扩大，工业化进程进一步加快。
运行质量实现提升。全年财政总收入估量完成 22 亿元，增长 25%，是历史上第一次实现财政收入增量超 4
亿，顺当实现“十一五”期间财政收入翻一番的目标。同时，我市已有 4 个县〔区〕财政收入超过 2 亿元，其中八步区 2025 年财政收入估量到达 亿元。工业效益大幅提高，全市规模以上工业企业实现利税 亿元，增长 %；实现利润 亿元，增长 %，利税总额增长幅度从 8 月起连续 5 个月超过 50%，亏损企业、亏损额大幅下降。
〔二〕固定资产投资快速增长，进展的根底进一步
夯实
投资规模强势扩张。估量全年实现全社会固定资产投资 亿元，增长 %；投资增量规模连续两年突破 100 亿元，2025 年全年完成的投资额是我市前“十个五年规划”完成投资额的总和。投资构造更趋优化，估量完成工业投资 135 亿元，增长 20%，比去年提高 3 个百分点；全年完成技改投资 70 亿元，净增 20 亿元，增长 40%。争取工程和投资实现历史突破，累计 2025 年中心和自治区扩大内需工程 170 个，总投资 亿元。其中，工业和技改工程 14 个，保障性住房工程4 个，社会事业工程
36 个，节能减排和生态建设工程 13 个，农村根底设施及农村民生工程工程 112 个，公检法司工程 5 个。工程在建施工工程创历史之最，全年施工工程总数超过2100 个， 开工工程 1600 多个，开工工程比重超过 %，工
业施工工程 875 个，其中亿元以上工业工程62 个，比上年增加 12 个。
重点领域投资力度加大。全市工业、交通、城建、 旅游以及农村水利等重点领域投资成效显著。其中市级 层面推动的 105 个重点工程估量完成投资 112 亿元，完成年度打算投资的 80%。分行业来看：工业方面，估量全年完成产业投资 63 亿元，开工建设了贺州电厂、桂海铝业铝光箔、金源稀土产业加工工程、建筑陶瓷生产项 目、欣荣星木业高密板、宏鑫化工硫铁矿制酸及余热发 电等一批工业工程，金广稀土年产3000 吨金属材料工程、昭军化工年产 50 万吨重金属超细粉工程、温氏肉猪产业化工程二期工程等竣工投产。交通方面，估量全年完成 投资 53 亿元，开工建设了贺州至姑婆山大路一期工程、贺州大道南出口至旺高工业区道路一期工程等交通根底 设施工程，其中贺街至平桂一级路改造、贺州大道改造、火车站站前一级路加紧施工或根本完成；广贺高速贺州 段全线开通；在建农村大路工程 58 个，建设里程达 400 多公里，“十一五”规划农村大路建设任务成功完成。水 利方面，全年完成投资 亿元。全面完成列入 2025
年国家、自治区打算的 11 座小型和 1 座中型水库除险加固任务，开工建设列入 2025 年国家、自治区打算的 15 座小型水库除险加固工程，龟石大型灌区积水改造续建
工程顺当通过组织验收；根本完成江北中路贺江堤防加固美化绿化工程建设；建成农村安全饮水工程 78 处集中供水工程，解决 万人安全饮水问题。电力方面，估量全年完成投资 20 亿元。贺州电厂根底工程建设乐观推动，增 110 千伏以上变电站 2 个，增变电容量超过
万千伏。
重大工程前期工作加快推动。柳韶铁路、洛湛铁路复线及电气化改造、贺州民用机场、贺州〔贺街〕至富川一级大路工程等根底设施工程前期工作加快推动，其中柳韶铁路、洛湛铁路复线及电气化改造已由自治区上报国家发改委列入国家“”规划开工建设工程，贺州〔贺街〕至富川一级大路工程估量明年可以实现实质性开工；华润啤酒、江浩电子、白云电子、平桂飞碟钨产品升级、雨润集团 200 万头生猪加工以及风电场工程等产业工程前期工作取得乐观进展，工程选址、审批材料上报等环节均已完成。
〔三〕三次产业进展持续加快，进展的后劲持续增
强
工业经济强势增长，进展势头良好。估量全年实现工业增加值 115 亿元，增长30%。 规模以上企业“入笼” 工作取得进展，增67 多户规模以上工业企业，总数突破 215 户，产值超亿元工业企业到达29 户。传统产业
扶优做强，支柱产业快速进展，重点企业和重点行业进展加快。电力、电子、林产、矿产等四大传统产业呈现集群进展态势，引进雨润集团、广西投资集团等龙头企业或战略投资伙伴，华润水泥、桂巽板业、真龙彩印扩建、金广稀土金属、西麦食品固态奶等一批工程竣工投等一批重大工业工程建成投产；桂东电子三期目前有 2 条腐蚀箔生产线已试产，6 条化成箔生产线开头间续安装；贺州南华糖业工程竣工投产，形成或马上形成工业经济的增长点。材料、能源、电子信息等兴产业快速成长。
农业根底地位进一步稳固。估量，全年粮食总产
万吨，肉类和水产品总产分别到达 万吨和 万吨。农业经营产业化和组织专业化取得进展。规模 养殖业加快进展，瘦肉型猪和优质家禽已成为贺州水产 畜牧业的优势产业，估量 2025 年肉猪出栏 万头猪、禽规模养殖比重分别到达 %和 75%以上。名优水产和优质肉牛等特色产业加快进展，产业化经营步伐加快， 龙头企业进展到 33 家，富川温氏、贺州温氏、贺州巨东、钟山桂柳等龙头企业带动农业产业化作用显著增加；各 类合作社加快建立，目前农民专业合作社超过 166 个， 其中养殖专业合作社到达 22 家；建立了标准化规模养殖示范场 86 个，无公害农产品、绿色食品、有机食品进展
到 28 个。农村建设步伐加快，建农村示范点 48 个，总数到达 137 个。
第三产业加快进展。第三产业估量完成增加值 88 亿元，增长 10%；消费需求持续旺盛，全年完成社会消费品零售额 81 亿元，增长 18%；家电下乡政策拉动内需成效显著，销售额突破 2 亿元；客货运输周转量增长 %， 邮电业务总量增长 %。房地产市场持续回暖，估量完成投资 14 亿元，增长 70%以上；完成销售面积 30 万平方米，增长超过 50 %。旅游业进展势头良好，姑婆山风情小镇等旅游重点工程加快启动；桂台客属文化旅游试 验区建设扎实推动。全市旅游接待总人次突破 500 万次， 旅游总收入突破37 亿元。重大物流工程建设取得成效， 远东国际商城等工程开工建设，湖宽阔市场投入使用。 金融机构信贷投放保持较快增长，估量 2025 年全市贷款余额 145 亿元，全年信贷投放增量突破40 亿关口，企业上市直接融资筹备工作加快。
〔四〕城市建设和园区建设加快推动，进展平台不断拓宽
城市建设大会战工程全面开放。全年城市大会战工程完成投资估量超 40 亿元。湖广国际商贸物流中心、远东国际城南组团、帝景湾小区二期工程、汇豪国际城花园、金泰农产品物流加工、经济适用房等重点工程建设
进展顺当，贺街至平桂一级路城区段初步完工，贺州大 道、八达东路等改造建设稳步实施，城区道路建设逐步 完善；华润水泥贺州生活区、市工人文化宫、绿洲家园 等一批工程开工建设。火车站站前广场建设乐观推动， 贺八平钟一体化交通路网加速对接。城市掌握性规划加 快编制，目前已根本完成城东太白湖片区控规、城市绿 化、给排水、城市路网、城区农民安置、农民产业进展 用地、城市重要节点设计等专项规划。城东、江南、城 北片区的路网规划进一步完善，城市的框架进一步拉大。县域城镇建设步伐加快。富川县城立面改造根本完成， 钟山城区建设初具规模，昭平县城建设力度加大。全 面完成高速大路两侧及高速大路主要出入口、重要节点 等 21 个乡镇 10018 户房屋外立面改造、11 个村屯综合整治的城乡风貌改造任务。
园区建设扩容升级。工业园区建设加快，贺州华润循环经济产业示范区建设全面开放，贺州电子科技生态 产业园建设加快启动；旺高工业区完成规划调整，根底 设施建设全面加快；掩盖信都、灵峰、铺门、仁义、步 头的信都工业区加快建设，各县区工业集中区稳步推动。2025 年，全市工业园区累计投入资金约 亿元，增平坦土地约 220 公顷，铺设给排水管完成约 6 万米， 修建园区道路约 公里，全市工业园区开发面积进一
步扩大。
〔六〕改革创迈出更大步伐，进展的活力进一步
提高
各项改革稳步推动。乐观引进战略投资者实施资产 重组，完成了梧州松脂厂、信都血浆站等一批企业改制 工作；引进北控水务广西分公司，完成了对市富泉自来 水公司资产重组；整合组建贺州投资集团、贺 州市城市建设投资开发集团贺州旅游投资开发 、贺州市交通投资等四大投融资平台 公司。加强国有资产清产核资，加快国有资产存量调整， 将局部台资金，大大增加组建 投融资公司的筹资力量。此外，市、县两级政府机构改 革进入尾声，农村综合改革进一步深化，基层医药卫生 体制改革试点深入实施，各项改革取得阶段性成果。
开放合作水平进一步提高。大力实施“东靠战略”， 加快向先进生产力靠拢。抢抓国家支持桂东四市承接产业转移示范基地战略机遇，协作自治区完成示范区规划编制；乐观开展与央企、自治区级企业以及台资企业合作，成功举办 2025 桂台客属联谊会暨贺州市首届客家文化节，江苏雨润集团进驻贺州，与广西投资集团签订战略投资合作协议，招商引资工作取得丰硕成果。估量全市共引进外来投资工程 790 多个，其中承接产业转移项
目 532 个，占工程总数的 %；实际到位资金 250 多亿元，增长 45%，其中承接转移产业工程到位资金 亿元、外资到位资金7000 万美元；通过各类会展招商活动共签约合作工程 83 个、协议总投资 亿元。
〔七〕各项社会事业全面进步，进展的协调性显著
提升
民生工程推动力度加大。组织实施农村危房改造、城乡风貌改造、农田水利工程、农村道路等民生工程。一年来，累计投入民生改善资金超20 亿元，惠及100 多万城乡居民。就业和社会保障工作力度加大。全市增就业 万人，%以内。城镇养老、失业、医疗、工伤、生育保险参保人数均超额完成年度目标任务。各项社会事业全面进展。全面实施城乡义务教育学校教师绩效工资制度。启动规划建城区中小学工作，市职教中心校区进展顺当、莲塘三中整体搬迁工程加快推动，市特别教育学校初步建成。医疗卫生气构标准化建设取得进展，完成 1 家社区卫生效劳机构、6 家乡镇卫生院和 22 个村卫生室建设。市人民医院、桂东人民医院门诊住院综合楼等重点工程建设进展顺当。乐观赴台开展桂台客家文化旅游经贸联谊系列活动，成功举办 2025′桂台〔贺州〕客属联谊会暨首届客家文化节。乡镇综合文化站、农家书屋等文化设施建设稳