文档介绍：第十章排污收费
第一节庇古税——排污费
一、最优庇古税
庇古税的含义?
最优庇古税的内涵及确定?
庇古税的含义
1920年,英国经济学家庇古在《福利经济学》一书中首先提出对污染征收税或费的想法。他建议,应当根据污染所造成的危害对排污者征税,用税收来弥补私人成本和社会成本之间的差距,使二者相等,这就是“庇古税”。
现在,人们把针对污染物排放所征收的各种税费统称为庇古税。
庇古税的示意图的分析
MNPB为企业的边际私人纯收益,MEC为边际外部(损害)成本,这两条曲线相交于E点,与E点相对应的污染物排放量(Q)就是有效率的污染水平。
庇古税即图中的EQ
最优庇古税就可以定义为:使排污量等于最优污染水平时的排污收费(税)。此时边际外部(损害)成本等于边际私人纯收益。即净边际私人纯收益0,厂商利润和社会福利最大化。
最优庇古税的确定
由MNPB与MEC相交的点E的边际外部成本或边际外部收益所决定, 即:
t (最优)=MNPB(Q)=MEC(Q)
此时,与E点相对应的污染物排放量(Q)就是有效率的污染水平。
社会收益最大化的条件
NSB=P·Q-C(Q)-EC(Q)         (11-1)
NSB—社会纯收益;
P—产品价格,在完全竞争的假设下,P值不依赖于Q;
Q—产生污染的经济活动的产量,这里假设经济产出和污染物排放量成比例增加。
C(Q)—私人成本;EC(Q)—外部成本
社会收益最大化的条件
NSB最大化,需满足:
因此:
SC——社会成本, SC=C+EC
社会纯收益的最大化也可表示为边际私人纯收益等于边际外部成本:
式中:NPB——私人纯收益。
如果征收庇古税(t)可以满足社会纯收益最大化的条件(11-3),则:
推论
为使边际私人纯收益等于边际外部成本,满足社会纯收益最大化的条件,则必须征收庇古税(t):
因此,最优庇古税为私人经济活动处于有效率的污染水平时的边际外部成本。