文档介绍：专题一“保八”关键期面临的经济形势及其应对策略
当前的经济形势
当前经济运行中的主要制约因素
危机下的宏观调控决策
经济形势的应对与政策选择
目录
导读
当前,十届人大二次会议所提出的“保八”的年度任务已进入关键阶段,保增长、调结构、抓改革也到了关键时期。如何研判经济形势以及其中潜藏的挑战和机遇?如何把中央决策部署落实到位,实现今年的改革发展目标?
一、当前的经济形势
(一) 全球经济复苏面临“软肋”
2009年3月底以来全球股市出现飙涨行情,各国经济数据也频频闪现转好迹象。尽管对于经济复苏走势各方看法不一,但国际货币基金组织(IMF)和世界银行于6月8日则发出提醒称,全球经济复苏仍面临多重风险。
1、欧美失业率将继续走高
美国劳工部6月5日公布的数据显示,%,为26年来最高水平。如果将放弃寻找新就业岗位以及做临时工作的失业者计算在内,%,触及1994年以来的最高点。统计显示,自美国经济2007年底陷入衰退以来,全美失业人数已经达到630万,仅次于上世纪30年代大萧条时期的纪录。
欧洲失业人口在近几个月也出现激增。欧盟统计局6月2日公布的数据显示,%,为10年来最高水平,%。法国经济、财政与就业部6月8日发布的报告显示,%,,并预计未来几个季度内法国就业形势仍将持续恶化。
美欧方面已纷纷采取行动应对日益严重的失业问题
6月8日,美国总统奥巴马宣布,计划通过十大政府支出项目提振美国经济,以在今年夏季创造或保留超过60万个工作岗位;政府计划在“下一个100天”内加大支出力度,向经济刺激计划最初设计的创造350万个就业岗位的目标迈进。
欧盟委员会日前在提出的一份名为“共担就业责任”的建议草案中表示,欧盟拟设190亿欧元专项基金,在今明两年内支持成员国的创业工程,用于创造新的就业机会和提高工人技能。
2、房市价格跌势未减
数据显示,标准普尔/Case-Shiller美录高点后,至今已累计下跌近三成。
数据显示,今年5月英国房价环比
%,创2002年10月以来最
大月度涨幅,但较去年同期相比
%。
《华尔街日报》认为,房地产市场彻底复苏的决定性因素在于“价格必须停止下滑”,但目前来看,情况仍在恶化。只要价格在下滑,银行就会遭受更多的损失,消费者就会保持谨慎,经济复苏就会“气若游丝”。
3、贸易萎缩引发保护主义风险
金融危机导致的需求萎缩,促使全球贸易额出现明显下降:
2008年全球贸易额仅增长4%,%%;
%,同比减少近三成,为连续第七个月萎缩,%,%;
保护主义
据世界银行统计,尽管在去年11月的华盛顿峰会上宣布共同抵制贸易保护主义,但到目前为止,二十国集团(G20)中的17个国家已经采取了不同程度的保护主义措施。
如美国、欧盟和日本通过一系列加强检验检疫、调整原产地规则、提高环保标准等措施设置贸易壁垒,部分国家的法规、政策调整明显表现出限制本国企业海外投资的政策意图。
4、汇率波动影响贸易活动
去年9月以来,虽然美国的金融机构损失惨重、经济急剧下滑,但在避险情绪推动下,国际资金涌向美元资产,美元不降反升,欧元、英镑、澳元对美元迅速贬值。
截止到今年3月份人民币对日元、欧元、%、%、%%;对卢布和韩币升值更是高达50%以上。