文档介绍：名词解释
⑴ BOT (build—operate—transfer) :即建设—经营—转让,是指政府通过契约授予私营企业(包括外国企业)以一定期限的特许专营权,许可其融资建设和经营特定的公用基础设施,并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款,回收投资并赚取利润。特许权期限届满时,该基础设施无偿移交给政府。在国际融资领域BOT不仅仅包含了建设、运营和移交的过程,更主要的是项目融资的一种方式,具有有限追索的特性。BT (build--transfer) :为BOT演变形式之一,即建设—转让。
⑵全域城市化:在相对发达区域,经过一定时段的政府推动和市场扩张,逐步实现全地域按现代城市标准、制度框架、基本公共服务供给、基础设施建设、人文理念运行。在地理位置上仍然有中心城区与偏远郊区之分;在产业分布上仍然有中央商务区、工业聚集区和较为分散的种植业、养殖业、林业、畜牧业之分;在街道、居民社区规模大小和疏密程度上不同区域仍会有很大区别。
⑶资源环境承载力:指在一定的时期和一定的区域范围内,在维持区域资源结构符合持续发展需要、区域环境功能仍具有维持其稳态效应能力的条件下,区域资源环境系统所能承受人类各种社会经济活动的能力。资源环境承载力由一系列相互制约又相互对应的发展变量和制约变量构成。自然资源变量:水资源、土地资源、矿产资源、生物资源的种类、数量和开发量;社会条件变量:工业产值、能源、人口、交通、通讯等;环境资源变量:水、气、土壤的自净能力。
⑷辽宁沿海经济带:《辽宁沿海经济带发展规划》指出:辽宁沿海经济带位于我国东北地区,毗邻渤海和黄海,包括大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛6个沿海城市所辖行政区域,,海岸线长2920公里,。(详解见规划)
⑸三个中心、一个集聚区:《辽宁沿海经济带发展规划》指出:把大连建设成为东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心、区域性金融中心和现代产业聚集区。简称“三个中心、一个集聚区”。
⑹两湾时代到两海时代:指以发展视野由小变大由内向外的转变。(金州新区成立后,发展重点泛指从原大小窑湾和金州湾拓展到黄渤两海岸线。)
⑺项目牵动到园区牵动:指金州新区成立后,发展动力由点(项目)转变到域(十大功能园区)来带动整个区域快速发展。
⑻三个制高点:市委书记夏德仁2010年11月24日视察金州新区时强调:金州新区要发挥好龙头和先导作用,抢占开放、体制机制和新兴产业“三个制高点”。抢占开放的制高点,就是要全方位开放,内外两个轮子一起转,把技术、资金、管理等先进的生产要素引进来,再鼓干劲,以更饱满的热情和更大的气魄,做好开放工作。抢占体制机制的制高点,就是要继续以改革的精神,深化改革创新,不断形成新的体制机制,促进工作效能的提升。抢占新兴产业的制高点,就是要在产业结构高端化上做文章,大力培育战略性新兴产业,使其成为新的经济增长点。
⑼主体功能区(规划):是基于不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力等,将特定区域确定为特定主体功能定位类型的一种空间单元。
既根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力,统筹考虑未来国家、区域