文档介绍：认真学****贯彻落实新党章
一、党章及其地位和作用
党章即党的章程,。
(一)、什么是党章?
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(二)、党章的地位
第一,党章是党的整体意志的体现。
第二,党章是党内普遍的行为规范。
第三,党章是具有最高权威的党内法规。
党章的基本规定,代表了全党的最高利益,集中了全党的信念和愿望,是统一全党思想和行动的武器。
党内有大量的人与人的关系,有复杂的行使权力和承担义务的问题。为了维护正常的党内生活秩序,调整党内关系,需要确立一种普遍的行为规范,以指导和约束每个党员的行为,党章正是指导全党思想和行为的规范。
党内法规包括规则、规章、条例、制度等。党章是具有最高权威的党内法规,所有的党内其他法规,都是党章的延伸或补充,都必须从属于党章。
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一是调整党内关系。
二是指导党的工作。
三是严格党的纪律。
四是战胜党内危害分子。
(三)、党章的作用
正确处理好党内关系,是保证党的统一和团结的重要条件。党章通过规定党的各级组织职责、党员的权利与义务,来实现调整党内关系的功能,使党的各级组织、各个部门、各司其职,互相配合,保证党内正常秩序。
党的工作要有章可循、有法可依,否则就会导致无效率、低效率甚至混乱。在所有的党内法规中党章是母法,有了完善的党章,才有可能形成与之配套的具体党内法规,党的各项工作才能得以正常开展。
党章是权责分明、信赏必罚的规范性文件。每个党组织和每个党员,都要根据党章规范自己的言行。历史经验证明,有了一部好的党章,对于严格党的纪律具有重要作用。
党章是保证党在政治上、组织上纯洁性的纲领性文件,是战胜党内各种动摇分之和危害分之的重要武器。
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二、新党章的结构和内容变动
(一)、新党章的结构
十七大党章共分两大部分,
第一部分是总纲,规定了党的性质、奋斗目标、指导思想、根本任务和基本主张等;
第二部分是条文、共分十一章,五十三条。
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(二)、新党章的新增内容
党的十七大通过的党章修正案主要修改内容共有15条,既充分体现了党的理论创新和实践发展的重大成果,又充实了党的基本路线和中国特色社会主义事业总体布局的内容,充实了党的建设的内容。
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新党章的新增内容
1、将科学发展观写入党章,成为引人注目的亮点。
新党章用五个是对科学发展观的重要性进行定位。
是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,
是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,
是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,
是我国经济社会发展的重要指导方针,
是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
把科学发展观写入党章,是确保我国经济社会又好又快发展的根本要求,是继续推进中国特色社会主义伟大事业的客观需要,是全党全国各族人民的共同心愿。
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2、指明了改革开放以来,我们取得一切成绩和进步的根本原因。
增写了第八自然段,强调改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。
在党章中明确写入改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,有利于更好地把握和坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,不断发展中国特色社会主义。
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3、增写了中国特色社会主义事业总体布局的内容
第九自然段增写了必须按照中国特色社会主义事业总体布局,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的内容,并分别进行了论述。
这样修改,使中国特色社会主义事业的布局、目标、任务更加明确,体现了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化。有利于全面反映社会主义现代化建设的内在要求,有利于动员全党全国各族人民更好地全面推进中国特色社会主义伟大事业。
对党的基本路线最后一句的表述修改为“为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗”。这样修改,使党的基本路线表述更加全面。
4、对党的基本路线进行了充实和修改
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对“一个中心、两个基本点”的3个自然段作了适当补充,增写了实施人才强国战略、促进国民经济又好又快发展、坚持对外开放的基本国策、提高改革决策的科学性、增强改革措施的协调性的内容。
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强调要毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,发挥市场在资源配置中的基础性作用,建立完善的宏观调控体系。(两个毫不动摇)
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