税收执法风险的防范与规避.doc

文档介绍：税收执法风险的防范与规避
一、税收执法风险存在的环节:
1、税收务管理环节:
税务登记不准确,纳税人信息项目填写不全、填写内容不够真实、是否享受税收减免政策。
税款征收方面:违反法律、行政法规的规定多征、少征、提前征收、延缓征收或者摊派税款。对个体户不认真进行调查核实而随意或有意定低税额。
税收担保、税收保全、税收强制执行
2、纳税检查环节:一是纳税检查的程序。如未按规定出示税务检查证,未按规定发检查通知书,收集的证据来源不法定、手段不合法、违反法定程序采取税收保全措施和强制执行措施。二是文书填写、送达不规范。在使用税务文书时,存在文字表达不严密、项目填写不齐全或不正确、要求纳税人限期改正的要求、时间不明确等现象三是文书引用的法律条款理由不充分或对政策的理解不透彻。
3、税收政策执行。税收优惠政策的执行,自由裁量权的行使、行政复议或行政诉讼
防范风险的对策:
1、强化教育,提高税务人员的依法治税的水平。一是税务机关及其工作人员要从思想上高度重视税收工作存在税收执法风险的客观性,清醒认识新形势下的税收执法环境。二是税务干部要学法、知法、懂法,树立法制意识,强化法制观念,从政治、思想、业务等方面不断提高税务干部的行政能力和执法水平,建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的执法队伍。三是税务执法人员要爱岗敬业,加强廉政自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线,克服税收执法行为中的侥幸心理和麻痹意识,正确行使法律赋予的权利,依法行政、避免作为不当、不作为或者渎职行为的发生。
2、健全执法责任制,完善税务岗责体系。建立细化和明确的职责分工,职权清楚、责任明确的岗位体系,实现各个岗位相互制衡、约束有力,税务工作前后程序之间分