文档介绍：我国政府绩效管理和评估法制化问题研究
胡税根金玲玲
第浙江大学公共管理学院法学院杭州
四
卷
第摘要我国各级政府绩效管理和评估的实践对政府绩效观念的强化、服务理念的提升、管理效率的提高
一
期等都起着巨大的推进作用。但是政府绩效管理和评估在法制建设中并没有得到清晰、完整的规定。政府
绩效管理和评估缺乏专门立法保障监督机制不健全事后救济制度不完善。这不仅导致政府权力滥用
二
○给公众利益造成损害也不利于政府威信的树立。我国要避免政府绩效管理和评估出现的各种问题强化
○
七绩效管理的执行力度就必须顺应世界各国政府绩效管理立法的趋势加快绩效管理和评估法制化的进
年
一程。
月
关键词政府绩效管理法制化

中图分类号文献标识码文章编号

我国政府绩效管理和评估法制化的政压力、回应民众诉求、提高政府服务意识等方面

必要性是富有成效的管理方式。总之绩效管理和评估有
“绩效”最早源于经济学上的一个概念后来在利于实现公务员、政府、公众利益的三赢结果。
公人力资源管理方面被广泛运用。绩效是管理过程和我国一些地方政府和政府部门绩效管理和评
共结果的双重表征。与传统的效率①相比绩效并非仅估的实践对政府绩效观念的强化、服务理念的提
管仅指工作结果或者产出的结果状态除此之外它升、管理效率的提高等起着巨大的推进作用。随着
理还强调管理的过程是一个综合性的范畴。绩效管绩效管理在政府部门应用的日益广泛绩效管理和
学
理简言之就是对绩效的管理是一种注重结果的管评估的法制化也应提到议事日程。美国率先于
报
理将个人绩效和组织绩效整合在一起使整个组年颁布的《政府绩效与结果法案》首次以立
织处于高激励、高服务质量的状态。绩效管理被法的形式规范政府部门及相关的绩效管理活动。在
广泛运用于政府部门的管理实践是源于世纪我国绩效管理虽然被广泛运用到各级政府部门的
年代后西方各国的“新公共管理运动”②。随着我管理工作中但是由于绩效管理缺乏相应的法律<br的不依据因而其作用的发挥受到了限制因此我国有
断提高一些地方政府和政府部门已经开始尝试把必要加快政府绩效管理和评估法制化的建设。
绩效管理和评估运用到政府的管理实践活动并且政府绩效管理和评估法制化是指政府绩效管
取得了显著的成绩。一个完善、科学的绩效管理系理和评估工作必须依据法定的条件、程序、方式和
统不仅能够帮助政府完成各项任务更重要的是能方法进行。政府绩效管理和评估在这种依法而治的
促使政府进行深层次的改革。政府绩效管理和评估模式下法律的权威得以树立、法治的价值得以张
已经被西方发达国家行政改革实践证明在减轻财扬、信息资源得以充分利用、效率得以提高最终促
进经济增长增加公共福利。在我国政府绩效管理
收稿日期
作者简介胡税根男浙江桐庐人毕业于浙江大学现任和评估法制化具有宪法依据。我国宪法明确规定
浙江大学公共管理学院政府绩效评估研究中心主任教授研究方“中华人民共和国实行依法治国建设社会主义法
向组织绩效管理、政府规制、公共部门民营化改革。
治国家”。“一切国