文档介绍：2010年中央高层的“民生语录”
中共中央总书记胡***在主持学****时强调,医药卫生事业关系亿万人民健康,关系千家万户幸福,关系经济发展和社会和谐,关系国家前途和民族未来,是一个十分重大的民生问题。建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,是党和政府义不容辞的责任,是保障和改善民生、促进人的全面发展的必然要求,是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重要任务。
胡***强调,深化医药卫生体制改革,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标,着力解决人民最关心最直接最现实的利益问题,坚持公共医疗卫生的公益性质,强化政府责任和投入,完善国民健康政策,健全制度体系,加强监督管理,建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,不断提高全民健康水平。
胡***强调,加快建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,是深化医药卫生体制改革的主要任务。要全面加强公共卫生服务体系建设,建立健全疾病预防控制、健康教育等专业公共卫生服务网络。要进一步完善医疗服务体系,大力发展农村医疗卫生服务体系,完善以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系。要加快建设医疗保障体系,坚持广覆盖、保基本、可持续原则,加快建立和完善覆盖城乡居民的多层次医疗保障体系。要加快建立健全药品供应保障体系,坚持中西医并重,保障群众安全用药。
 李克强说,医药卫生体制改革是落实科学发展观的重要实践,是社会领域的一项深刻变革,是惠及13亿人口的重大民生工程。一年来,改革措施有序推进,取得了初步成效,积累了有益经验,表明医改的基本方向、总体思路和实施路径是正确的。同时必须看到,医改也是一个世界性难题。面对新的形势,我们既要增强紧迫感、使命感、责任感,也要充分认识改革的长期性、艰巨性、复杂性,努力破解各种难题,扎扎实实地把医改推向深入。
  李克强指出,把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,关键在于保基本。要按照实现全民基本医保的要求,逐步扩大覆盖面,从实际出发提高门诊统筹和住院费用的报销比例,大力改善经办服务,实施好一批公共卫生服务项目,使群众得到实实在在的好处。
  李克强说,基层医疗卫生机构是基本医疗和公共卫生服务的重要载体,要突出强基层,把更多的财力、物力投向基层,把更多的人才、技术引向基层,切实增强基层的服务能力。要加大城乡基层医疗卫生机构改造和建设力度,加快推进以培养全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设,使更多的城乡居民不出社区、不出乡村就能看上病,逐步使基层医疗卫生机构成为群众看病就医的首选之处。
  李克强强调,建机制是保障医药卫生体系有效规范运转的关键,五项重点改革都要注重机制建设。尤其要健全基本药物招标采购机制,完善管理办法,规范操作运行,加强市场监管,切断不合理的利益链条,努力解决药价虚高问题。对实行基本药物制度的基层医疗卫生机构,要落实政府补偿机制,保证机构正常运行。还要按照上下联动、内增活力、外加推力的原则,建立公立医院与基层机构分工协作机制、公立医院有激励有约束的内部运行机制、多元办医的市场竞争机制,推动提高服务效率和运转效能,为群众提供更好的服务。
  李克强指出,广大医务人员是医改的主力军,要凝聚医务工作者的智慧和力量,