规划编制重点.ppt

文档介绍：第一部分新一轮县(乡)土地利用 总体规划修编重点
一、县级规划大纲编制
首先完成县级规划大纲编制
大纲主要内容应包括:规划背景、规划指导思想和原则、县级规划战略定位和目标、县级土地利用主要任务的落实、土地利用结构与布局总体安排(中心城区(县城)土地利用控制、土地利用重点建设项目安排与布局、耕地与基本农田安排布局、开发整理、复垦安排与布局等)、规划实施保障措施的制定。
(一)落实县级土地利用总体规划主要调控指标
将县级主要调控指标分解落实到乡镇。
6个约束性指标(耕地保有量、基本农田面积、城乡建设用地规模、新增建设占用耕地、整理复垦开发补充耕地量、人均城镇工矿用地)
8个预期性指标(建设用地总规模、城镇工矿用地规模、交通、水利及其他用地规模、园地面积、林地面积、牧草地面积、新增建设用地总量、新增建设占用农用地规模)
约束性及预期性指标规划编制过程中都不得突破
(二)落实县城用地规模(中心城区)
按照县级规划预测结果,将2020年县城用地规模(允许建设区)规模边界、扩展边界落到县级土地利用总体规划图和建设用地管制分区图上。
预测主要乡镇用地2020年规模,并落实上图。
(三)落实耕地保有量
按照县级规划下达的耕地保有量,分解落实到乡镇。
适当核减县城耕地保有量,减轻县城保护压力。
各乡镇耕地保有量应略低于二次调查与可调整其他农用地之和。
充分考虑各乡镇耕地后备资源,后备资源潜力大的区域保有量可适当增加。
(五)整理复垦开发补充耕地
将县级规划下达的整理、复垦、开发补充耕地指标分解落实到各乡镇。(补充耕地义务量按占一补一完成,任务量依据乡镇后备资源潜力状况和社会经济发展水平综合考虑确定。
(六)重点建设项目确定与落实
县级规划确定的重点建设项目,在县级规划中体现指标落实,在县级及乡镇级规划图上落实布局及走向。(交通、水利、能源、独立建设用地项目等)
二、大纲成果
按规程要求,完成规划大纲、大纲说明、四项专题研究(上报大纲阶段可暂不提交)、规划必备图件6张(现状图、规划图、基本农田保护区图、建设用地管制分区图、土地整治规划图、重点建设项目用地布局图)。中心城区跨两个及以上乡镇的,需编制中心城区土地利用现状图、规划图、建设用地管制分区图)
三、大纲上报和审批
县级规划大纲需经本级政府审查同意后,报省国土资源厅审查批准。
审查重点:主要是对大纲的指导思想、战略定位、基础数据、规划目标落实、土地利用结构与空间布局调整等内容进行审查,同时对规划图件进行审查。(规范、美观、规模核定、基本农田核定等)
大纲通过审查的,根据修改意见进一步完善后,方可开展规划文本、文本说明的编制。未通过审查的,要依据专家审查意见进行修改,重新上报审批。