文档介绍：附件:
全国饮用水水源地
基础环境调查及评估工作方案
国家环境保护总局
2008年1月
目录
第 1 章项目背景……………………………………………………………1
我国饮用水水源地环境保护进展………………………………1
调查与评估工作的紧迫性………………………………………1
第 2 章项目基本情况………………………………………………………2
指导思想…………………………………………………………2
总体目标…………………………………………………………2
调查基准年………………………………………………………3
调查范围…………………………………………………………3
调查与评估内容…………………………………………………3
第 3 章总体思路和技术路线………………………………………………3
总体思路…………………………………………………………3
技术路线…………………………………………………………4
第 4 章任务分解和工作内容………………………………………………5
专题一:饮用水水源地环境状况调查与评估……………………5
专题二:饮用水水源地环境管理对策……………………………6
第 5 章实施方案及预期成果………………………………………………7
进度安排…………………………………………………………7
组织方式…………………………………………………………8
预期成果…………………………………………………………10
第 1 章项目背景
我国饮用水水源地环境保护进展
《国家环境保护“十一五”规划》(国发〔2007〕37 号)明确要
求,围绕实现“十一五”规划确定的主要污染物排放控制目标,把污
染防治作为重中之重,把保障城乡人民饮水安全作为首要任务。2006
年以来,国家环保总局开展了 661 个县级以上城市(含县级市)集中
式饮用水水源地环境基础状况的调查评估工作,编制完成了《全国城
市饮用水水源地环境保护规划(讨论稿)》。2006 年 10 月,国务院批
准实施《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》,为改善农村饮水
安全提供了保障。2007 年 10 月,国家发改委、建设部、水利部、卫
生部和环保总局联合印发了《全国城市饮用水安全保障规划(2006-
2020 年)》,对全国 661 个城市和县级政府所在地城镇的饮用水安全保
障工作做了全面的部署。
调查与评估工作的紧迫性
上述规划编制过程中,国家各有关部门开展了大量的基础调查,
极大地推动了我国饮用水水源地环境管理工作。2005 年,国家环保
总局组织完成了 56 个环保重点城市 206 个重点水源地有机污染物的
监测调查工作;2006 年,国家发改委、水利部、建设部、卫生部对
120 个城市 152 个典型饮用水水源地有机污染物进行了调查。2005
年开始,国家环保总局建立了 113 个环保重点城市饮用水水源地水
质月报制度。但是,全国 4555 个(自《全国城市饮用水安全保障规
— 1 —
划(2006-2020 年)》)设市城市及县级政府所在地城镇集中式饮用
水水源地的环境状况仍有待进一步深入调查和评估,乡镇饮用水水
源地环境建设与管理调查及评估工作尚未开展。上述规划陆续进入
实施阶段,要落实大量的污染防治工程与管理措施,因此,迫切需
要在更大范围内开展全国饮用水水源地基本状况的调查,进一步摸
清底数,针对不同区域、不同类型的饮用水水源地研究环境对策,
提高广大人民群众的饮水安全保障水平。
第 2 章项目基本情况
指导思想
深入贯彻落实党的十七大精神,按照建设生态文明、加强生态
环境保护、提高可持续发展能力的要求,以科学发展观为统领,以
《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和《国家环境
保护“十一五”规划》为指导,科学调查与综合评估全国饮用水水
源地基础环境状况,保质保量,把调查评估与推进水源地环境管理
相结合;把调查成果与水源地污染防治相结合,为经济又好又快发
展提供全面准确的水源地基础环境信息。
总体目标
重点查明全国城镇和典型乡镇饮用水水源地环境基础状况,建
立并完善集中式饮用水水源地基础信息;科学评估全国饮用水水源
地基础环境状况,为饮用水水源地污染防治管理工作提供支持,为
构建环境友好型社会提供技术政策支撑。
—