文档介绍：贵州省荔波县佳荣镇
油茶种植及养殖项目产业化扶贫
发展规划
(2012-2014年)
编制单位: 荔波县佳荣镇人民政府
申报单位: 荔波县佳荣镇人民政府
2011年6月
目录
前言 4
一、项目区概况 5
(一)自然条件概况 5
(二)产业发展条件与现状 5
(三)基础设施和社会事业发展现状 6
(四)存在的问题 7
二、项目建设的必要性 8
三、项目建设的可行性 9
(一)市场分析 9
(二)种养条件分析 12
三、规划编制主要依据、工作思路、建设目标及实施单位 13
(一)规划编制主要依据 13
(二)工作思路 14
(三)发展目标 14
(四)实施单位 16
(五)项目投资概算 16
(六) 产业建设项目资金投向 16
(七)基础设施建设投资 18
四、项目实施进度安排 19
五、项目实施保障措施 26
(一)组织保障 26
(二)资金保障 26
(三)机制保障 27
(四)技术保障 28
(五)项目管理措施 29
(六) 服务体系措施 29
(七)体制机制措施 30
六、项目预期效益分析 30
(一)经济效益 31
(二)社会效益 31
(三)生态效益 31
前言
《佳荣镇油茶种植及养殖项目产业化扶贫实施规划(2012—2014)》(以下简称《规划》)的编制,是在县扶贫开发领导小组的领导下,根据《荔波县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《荔波县2011-2010年扶贫发展规划》、《荔波县第十二五扶贫开发规划(2011—2015),按照“连片开发、整体推进、规划到村、扶贫到户”的原则,采取参与式的方法,由镇人民政府牵头,组织全镇涉农部门和村,逐村进行规划,自下而上整合形成镇扶贫开发规划。规划坚持实事求是,因地制宜的原则,以贫困村和贫困群众的需求为基础,坚持开发式扶贫的方针,走产业开发与生态建设相结合的路子,努力改善农村基础设施和社会事业,实现可持续发展。
《规划》分析了佳荣镇贫困现状、发展潜力以及当前扶贫开发面临的形势,确定了新一轮扶贫开发重点和途径,并提出了奋斗目标,具体规划了2012—2014年开发建设的重点内容和规模,估算了产业化扶贫开发规划实施需要投入的资金和可能筹措的渠道,预测了本规划实施后的效益,明确了茶猪鸡鹅产业化扶贫开发规划实施管理的运行机制,提出了扶贫开发规划实施的保障措施。《规划》编制完成,标志着佳荣镇下一阶段的扶贫开发工作进入了规划法、科学化。
一、项目区概况
(一)自然条件概况
佳荣镇位于荔波县东部,东接黔东南从江县加勉乡,西连本县瑶麓瑶族乡、茂兰镇,南与广西区环江县驯乐乡接壤,北邻三都县九阡镇和黔东南的榕江县水尾乡和从江县光辉乡,是黔桂两省(区)三地(州)五县八乡镇的结合部及边贸中心,又是荔波母亲河——樟江发源地,属全省100个一类贫困乡镇之一。全镇地势西北高,东南低,山峦重叠,群峰挺拔,锥峰尖削而密集,洼地深邃而陡峭,锥峰洼地层层叠叠,呈现出峰峦叠嶂的喀斯特峰丛奇特景观。根据气候带划分,佳荣镇属于中亚热带季风湿润气候区。由于地理纬度较低,境内山峦起伏,河谷深切,地形地貌复杂,因而具有亚热带高原山地季风湿润气候特征。总的特征是:气候温热,四季分明,冬无严寒,夏无酷暑,夏长冬短,无霜期长,雨量充沛,日照尚足,雨热同季,灾害性天气少。年降雨量1500-1600毫米,无霜期283天,℃,是一个天然大温室。
(二)产业发展条件与现状
全镇农业虽然经过结构调整,开始由传统型农业向效益农业、现代农业转变,但目前产业层次和生产力发展水平尚处于较低阶段,经济总量小,结构不合理,总体效益低等现状仍然客观存在。境内粮食作物主要以水稻、玉米、薯类为主,经济作物以甘蔗、大豆为主。2010年全镇粮食作物播种面积536公顷,年产2800吨;经济作物播种面积173公顷,年产2000余吨;养殖业以生猪为主,大牲畜存栏14431头,出栏 895头,生猪存栏4339头,出栏3641头。
(三)基础设施和社会事业发展现状
全镇共辖12个行政村,129个村民组,4139户,总人口16765人。其中农业人口16272人,%,劳动力人口10351人,%,外出务工人员4294人,属于一类贫困村的有11个,二类贫困村的有1个,2010 年底“两项制度衔接”贫困农户信息管理建档立卡贫困人口3917户10380人。2010年末,全镇财政总收入完成1,150,122元,%;农民人均纯收入1750元,比全县农民人均纯收入2660元低910元,低了34个百分点。镇内油路里程28公里,通村公路12条,通组公路107条。水利方面,已解决人饮安全人数7105人,尚有5530