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文档介绍:城市规划汇刊 "##! 年第$ 期总第!$$ 期 !"
历史文化名城凤凰县及其保护规划
张 兰 阮仪三
提要湖南省湘西凤凰县自古以来就是边陲重镇,它环山傍水,风景秀丽,名胜古迹星罗棋布,加之多彩的民族风情、浓郁的文化气息,被誉为是中国最美丽的小城。在其历史文化名城保护规划的编制中,主要根据当地现状情况与发展阶段解决以下几个问题:为政府保护工作提供技术与智力支持、强调古城与周边自然山水的整体保护观念、整治重要历史地段界面与环境、通过旅游业的合理与适度发展,达到经济社会水平共同增长。
关键词凤凰县历史文化名城保护规划
文章编号 0001 - 3363(2001)03 - 0061 - 03 中图分类号 C912 . 4 文献标识码 B

国共分三批公布了 99 个国家级历史文化名城,还有许多城市正在努力争取这个称号,这些城市往往拥有悠久历史和深厚文化传统,但一直没有重视城市保护,也没有申报过国家历史文化名城。湖南省湘西自治州凤凰县就是这样一座险些被时代遗忘了的苗寨名城。其
县政府驻地沱江镇,自然环境与人文景观都得天独厚,被誉为是中国最美丽的小城。去年又在县境内证实了明代南方长城的存在,更具有特别的历史意义。然而 1980 年以后,地方政府尚未意识到历史文化遗产的重要价值,以致古城也遭到了一定的破坏,因此,保护规划与管理整治都势在必行。
! 自然地理与历史概况
凤凰县位于湖南省西部边缘,属湘西土家族苗族自治州,地处湘黔要衡,交通发达,县境山峦重叠,密林深幽,沟壑纵横,溪河交错。凤凰县因西南方有山如凤形而得名,县城沱江镇为湖南省省级历史文化名城,总面积 14km2,古城区 0 . 9km2。城镇人口 2 . 8 万人,其中苗族、土家族、回族人口占
60 % 以上。
自古以来,土家族、苗族两个古老的民族就在这里开辟鸿蒙,生息繁衍。早在东汉时即为武陵郡五溪蛮地,汉高祖五年(公元 202 年)黔中郡改为武陵,凤凰属辰阳县。唐武后垂拱二年(公元 686 年)凤凰从麻阳析出,次年设渭阳县,属锦卢阳郡,县治设凤凰阿拉营镇黄丝桥。自元始置五寨司, 司治在今县城沱江镇(原称镇竿镇),土司制度统治了几百年。清代加强了对边疆少数民族地区的统治,设凤凰厅,民国三十一年(1942 年)改为沱江镇。清乾隆年间改土归流后, 统治者加强军事戒备与精神统治,城市建设勃兴,也推动手工业、商业开始兴起。民国年间设在凤凰县城的湘西农村银
行票币流通湖南十四个县,当时县城商旅云集,百货纷呈盛
极一时,故有“小南京”之称喻其繁荣。从现状保留的街道上,还能看出历史繁华的痕迹。
" 防御体系与街巷格局
清道光厅志云,“凤凰厅属五溪要地,南踞楚尾,西接黔边,东控辰沅,北接乾水,营制星罗,扼各路之咽喉,以直捣其腹心。”凤凰地处湘黔交界苗疆边陲之地,自古以来多为少数民族聚居,中央朝廷始终防范有加,明至清代曾设司、镇、道、营、厅,是湘西军事要镇,官兵驻扎甚多,冠盖如云。蜿蜒于
湘黔边界,历经 300 余年用于屯兵防御的近 200km 的明代苗疆边墙,上自贵州省铜仁县的黄会营、亭子关,下至湘西古丈的喜鹊营,大部分自凤凰县境过,近日也经专家考证实为与明代北方长城同一时期的中国南方长城。凤凰县沱江镇古城,黄丝桥古城,都是其上重要关隘。
凤凰沱江镇座落在沱江河畔,四周群山环