文档介绍：常路镇农村环境连片整治工作规划实施方案
为全面贯彻落实科学发展观,切实做好财政部、环保部农村环境连片整治示范工作,努力解决当前突出的农村环境问题,切实提高农村环境质量,扎实推进农村生态文明和社会主义新农村建设,根据上级一系列文件和会议指示精神,结合我镇实际,制定本规划实施方案。
第一章           全镇现状与存在问题
一、常路镇基本情况
蒙阴县常路镇地处临沂、泰安两市交界处,是临沂市和蒙阴县的西大门。全镇辖30个行政村,46个自然村,,,,。205国道横穿镇驻地,距京沪、博徐两高速出口分别为8公里、12公里,距东都火车站5公里,。是山东省中心镇、环境优美乡镇、园林小城镇、生态文明乡镇、省级“村务公开、民主管理”示范乡镇,市级文明乡镇。2010年全镇实现工农业总产值36亿元,,财政总收入2100万元,农民人均纯收入6783元。近几年来,我镇坚持以“抓招商、强民营、扩城镇、促和谐”四项工作为重点,着力抓好铁业加工、食品加工、建材生产、商贸物流及生态文明五大产业板块,铺下身子,真抓实干,镇域经济综合实力不断增强。今年1—6月份全镇实现工农业总产值20亿元,增长28%;实现财政收入980万元,%,其中,国税收入560万元,地税收入420万元,地方级财政收入466万元,%、26%%;第一、二、、、,同比增长6%、%%;,,分别增长30%、26%;个体工商户发展到2347家,民营企业88家,顺利实现了时间过半,任务超半的目标。
现我镇主要产业结构基本为种养业和小规模工业,多数村庄(社区)未通安全达标自来水,大部分为自备潜水井,污水处理设施并未完善,未建设垃圾中转站,除大常路社区中心区的生活垃圾由镇城管中队负责清理外,其余各村的生活垃圾均采取传统的焚烧掩埋等方式处理。
二、农村环保进展情况
镇委、镇政府高度重视环境保护综合整治工作,切实把改善环境质量,提高人民生活水平作为一项重要工作摆上议事日程,并依法制定了相关的农村环保政策法规。
特别是近两年以来,我镇不断强化措施落实,提高环境保护综合整治水平。一是严把审批关,确保建设项目环评达标,严禁新上污染项目和危化品项目;二是严格控制违规排污行为,确保各项环境参数达标;三是加强农村环境综合整治,建立长效机制,扎实推进生态文明和社会主义新农村建设。
三、存在的主要环境问题
常路镇镇地处临沂泰安两地交界处,生态环境十分脆弱。上世纪80年代以来,由于人口增加,过度垦荒种地、居民群众综合素质较低和自然因素的影响,生态环境受到严重破坏。同时,农业生产面源污染严重,农村“脏、乱、差”现象较为普遍,加之地方财力十分有限,环保投入力度不够,环保方面建设跟不上去,对环境监管不够力度,致使全镇环境污染问题还比较严重,主要表现为以下几点:
1、化肥、农药、地膜污染严重。为提高农业发展水平,农村大量使用化肥和农药,成为农业污染物的重要来源,造成土壤酸化,地力下降;同时农用地膜使用规模越来越大,
使用后很难回收,绝大部分废弃在农田中,长期不能降解,污染土壤,破坏土质结构,影响农业生产,形成“白色垃圾”污染环境。
2、畜禽污染物排放量大。近年来,我镇农村以大棚养鸡鸭为主的畜禽养殖业迅速发展,成为全镇污染新的源头,在河网密布地区尤为突出,甚至已超过工业污染。畜禽养殖粪便处理率极低,这些污染物有的直接排放到季节性河流中,有的随雨水冲刷到河流造成水体污染。其有毒、有害成分还易渗入地下水中,严重污染地下水,畜禽粪便发酵后会产生大量有害气体,使大气受到污染,水体富营养化,污染了周围农民生活环境,严重影响了人体健康。
3、城镇中小型工业企业“三废”排放量大。随着我镇家族式管理工业企业的迅速发展,特别是铁业加工企业,普遍采用家庭式经营模式,技术落后,绝大多数企业并没有建设和安装工业废渣、废水、废气处理设备,生产中排放的工业“三废”严重影响了农村环境,制约了农村基层的经济发展。
针对上述问题,我镇党委、政府高度重视,及时组织有关单位和人员召开工作会议并到现场进行实地勘察,制定了相关解决实施方案。
一是控制农业面源污染。采取综合措施控制农业方面污染,指导农民科学施用化肥、农药,积极推广测土配方施肥, 推行秸秆还田,鼓励使用农家肥和新型有机肥。鼓励使用生物农药或高效、低毒、低残留农药,推广作物病虫草害综合防治和生物防治。鼓励农膜回收再利用,加强秸秆综合利用,推行秸秆气化工程、沼气工程等,禁止在禁烧区内露天焚烧秸秆。
二是加强畜禽水产养殖污染防治。科学划定禁养、限养区域,改变人畜混