文档介绍：招标采购作业指引
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0423
建议
成控招标合并
陈增光、马敏杲
目的
确保招标采购过程严谨、科学、透明,体现公开、公平、公正的原则。
适用范围
除战略采购、直接采购之外的,单笔金额大于5000元的所有采购。
术语和定义
:指向《采购招标审批表》内的拟邀请供方发出招标文件,由其回标,并按照规定的程序进行评标,并最终选定中标人的方式。
职责
采购组
成控部组织研发部、采购组、工程管理部等相关部门进行采购策划;
汇总项目采购计划,编制公司招标采购计划;
初步确定拟邀请投标人,跟踪《采购招标审批表》的审批;
组织编制招标文件
组织发标、答疑、开标;主持经济标谈判。
跟踪《评定标审批表》的审批,办理中(落)标通知;
负责招标采购资料整理存档;
监督和指导工程部办理5000元以下的采购。
负责招标文件经济条款的编写和招标工程量清单的编制;
负责发标、答疑、开标、负责投标文件接收。
成控管理部
提供招标项目目标成本;
负责分析及审定经济标,负责经济标谈判;
监督和指导工程部办理5000元以下的采购。
工程管理部
,按月度编制项目招标采购计划;
填写《采购招标审批表》,提出招标采购的具体工期要求、质量标准、现场配合条件等;
参与答疑、组织现场踏勘;
参与技术标评审。
会同成控部评审技术标,主持技术标谈判。
研发部
负责提供全套正式施工图纸,制定采购材料设备标准和提供实物样品或照片;
必要时,参与技术交底、图纸答疑、技术标评审。
工作程序
采购策划
项目实施前,由采购组组织研发部、工程管理部等相关部门进行招标采购策划,编制《项目招标采购策划表》,经公司采购领导小组审批后执行,同时报集团董办备案。
采购策划的主要内容应包括:采购清单、样板图纸确定时间、目标成本、采购方式(招标、议标、直接委托)、招标方式的选择(清单、单价、费率)、供方合作方式(总包、甲方分包、甲供材、甲方指定乙方采购)、入围单位的选择标准、标段划分、采购周期、进场时间等。
招标方式的选择:
各类施工工程、材料设备招标应采用工程量清单的招标方式。
各项目开发计划中,应给工程量清单招标安排合理的时间。因工期紧急而无法采用工程量清单招标时,可以采用模拟工程量清单(包干单价)的招标方式。
除示范区外不允许采用费率招标;特殊情况下不得不采用时,须经工程采购领导小组批准,报董事长审批后方可执行。
招标采购计划
工程管理部根据公司经营计划、项目总体进度和采购周期编制《项目总招标采购计划表》,经分管工程副总批准后,于项目开工前30日提交采购组。
工程管理部根据项目具体进度编制《项目月度招标采购计划表》,经分管副总批准后,于上一季度末前50天提交成控部。
采购组汇总编制公司的〈〈月采购计划〉〉,采购计划应尽可能考虑多项目集中采购的可能行,并及时通报采购工作和领导小组的成员。
计划外的临时采购项目,须填写《采购计划变更单》,经总经理批准后,提交采购组办理。
招标文件及入围审批
工程部负责填写《招标采购审批单》,确定工程、