文档介绍：“依法诚信纳税,共建小康社会”工作体会
 每年的四月,都是例行的税收宣传月。今年税收宣传月的口号是“依法诚信纳税,共建小康社会”。如果没记错的话,这也是前几年税收宣传月的口号。由此可见,对于这一口号,税收部门可以说是喜爱有加。
“依法”两个字好理解,因为税收是现代社会得以正常运转的基础,依法纳税是所有纳税人应尽的法律义务。而“诚信”两个字,就需要认真加以琢磨了。一般意义上的理解,诚信所表述的是道德层面的关系,如果用道德的规范来约束人们本来应尽的法律义务,对于当前的中国社会来说,这一约束所带来的若干个辩证关系,我们就不得不加以认真的考量。
首先是要有一个相对合理的客观环境。道德规范发挥作用的基础,是为社会大多数人所认可的情理。客观环境不合理,就不可能有共同的道德规范,而没有共同的道德规范,我们就不可能指望道德能够发挥多大的作用。反观我们现在的纳税环境,不合理之处还有很多。在税目的设定上,有些税目明明设定的不合理,可就是不取消。比如说为自行车收税,所收得的税款无论如何也抵消不了征税成本,每年还是要照例依法征收。在税率的设定上,有些税率明明设定的不合理,可就是不调整。比如说“两税合并”问题。有的外资企业在一些行业早已取得了明显的竞争优势,甚至已形成了垄断的态势,却仍在一旁以较低的税率纳税,安然享受着超国民待遇。在这种情况下,就是要注意努力实现社会公平,以解决纳税者的心理失衡问题,让他们心悦诚服地纳税。
其次,必须有一个相对完善的法律治理结构。相对于法律规范来说,道德规范的强制约束力要小得多。换句话说,如果不遵守道德规范,相对于违法来说,将会付出小得多的成本与代价。这就要求我们在税收征收方面,必须有相对完善的法律治理结构,要通过这一结构,让那些无心遵守道德规范者,付出同样的代价或者更为惨重的代价。一些外商投资企业,一方面连年亏损,交不起税,另一方面又不断增加对中国的投资,增加其产品(转载自新世纪范本网此标记,免费提供下载。)在中国市场的份额。这就要求我们要认真检讨一下我们目前在税收方面的法律治理结构,通过完善法律治理结构,来增加类似企业遵守道德规范的自觉性。当然,道德规范也有其长处,那就是如果遵守道德规范,就能够得到内心的满足与喜悦。但是,一方面是实实在在的经济利益,一方面是情感问题,在目前中国的经济发展阶段,哪一个更为有力呢?
第三,要注意道德规范的普遍性,在强调诚信纳税的同时,必须强调诚信用税。与税收征收的法律一样,在用税即国家预算、地方预算方面,近年来我国的法治建设已取得相当大的成