文档介绍：
浙江省农田水利“十二五”建设规划
(简要本)
农田水利是农业生产的重要基础设施,是农村经济社会发展的基本保障条件,是农村生态文明建设的重要支撑系统。浙江人多地少,水资源时空分布不均,特别是随着我省工业化、城镇化的深入推进以及全球气候变化影响的加大,加强农田水利建设、保障农业发展,具有特殊的意义。2011年的中央一号文件明确提出大力开展农田水利建设,力争通过5年至10年的努力,从根本上扭转农田水利建设明显滞后的局面。省委省政府加快水利改革发展文件对今后一个时期全省农田水利的建设与管理任务提出了明确要求。根据省政府《关于印发浙江省水利发展“十二五”规划的通知》(浙政发〔2011〕76号)精神,省水利厅组织编制了《浙江省农田水利“十二五”建设规划》。
一、浙江省基本情况和农田水利现状
(一)浙江省基本情况
浙江地处我国东南沿海长江三角洲南翼,东临东海,,耕地面积3066万亩(其中有效灌溉面积2176万亩、旱涝保收面积1614万亩);全省共有11个地级市,90个县(市、区),1512个乡(镇、街道),3万余个行政村,常住人口5442万。改革开放以来,浙江经济社会发展实现了持续稳定增长,2010年全省国民经济生产总值达到27722亿元,其中一、二、三产业分别为1360亿元、14298亿元、12064亿元,%、%%;人均生产总值51711元,主要经济指标处于全国领先,已迈入人均生产总值从7000美元向10000美元跨越的重要时期。
浙江境内地形复杂,自西南向东北呈阶梯状倾斜,大致可分为浙北平原、浙西丘陵、浙东丘陵、中部金衢盆地、浙南山地、东南沿海平原及滨海岛屿等六个地区。西南部和中部山丘区小流域众多,源短流急;东北部平原区地势平坦,湖泊众多,河网密布。全省自北向南有苕溪、京杭运河(浙江段)、钱塘江、甬江、椒江、瓯江、飞云江和鳌江等8条主要河流,除苕溪、京杭运河外,其余均独流入海。“七山一水二分田”是对浙江地形的形象概括。
(二)农田水利工程现状
截止2010年底,全省累计建成水库4217座,其中大型水库183座,小型水库4034座,,,,,机电井2032眼,水闸5279座,其中大中型水闸344座,小型水闸4935座;大中型灌区220个,灌排渠道20余公里,机电排灌泵站55060座。“十一五”期间新增节水灌溉面积450万亩,,河道整治23000公里,新增年供水能力20亿m
3。全省现在国有水利工程管理单位248个,其中水库管理单位150个,水闸管理单位34个,灌区管理单位19个;现有基层水利服务机构965个,其中以地方水行政主管部门管辖为主的区域(流域)水利站168个。经过多年的努力与发展,我省基本构建了以水库、山塘、闸站等点状工程为节点,灌渠、引供水工程等线状工程和河道为骨架,面广量大的水型水利工程为脉络的水利基础设施网。
二、农田水利标准化建设主要目标与任务
2011年,省政府办公厅下发了《关于开展农田水利标准化建设的意见》(浙政办发〔2011〕84号),决定在全省开展农田水利标准化建设。要求各地各级政府落实工作责任、增加财政投入、加强统筹规划,把农田水利标准化建设摆在农村基础设施建设的优先领域,作为当地农业农村工作的重点任务切实抓紧抓好,确保完成各项建设任务。
标准化建设目标与任务:“十二五”期间,全省新增旱涝保收面积325万亩,扩大灌溉面积300万亩,新增固定喷微灌100万亩,标准农田质量提升区域灌溉保证率达到90%以上,旱涝保收面积占基本农田保护面积从60%提高到70%以上,高效节水灌溉面积占有效灌溉面积从9%提高到20%, 以上。力争完成杭嘉湖圩区综合整治200万亩,配套加高加固圩堤2000公里;完成小型水库和山塘综合整治6000座以上;建成喷微灌示范区100万亩;完成农田渠道改造
25500公里;完善农田水利管理体制机制。到“十二五”末,全省60%以上有农田水利建设任务的县(市、区)实现标准化建设。
三、全省农田水利“十二五”建设规划主要目标与任务
(一)指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实2011中央1号文件和省委30号文件精神,以更好地服务农业“两区”建设、促进农业现代化为宗旨,以开展农田水利标准化建设和小型农田水利重点县为平台,大力实施低洼易涝区、大中型灌区和面上“一高四小”工程为重点的农田水利工程,全面推进基层水利服务体系改革和小型水利工程建设管理体制改革,抓住机遇,加快发展农田水利,有效提高农业综合生产能力,切实提升农田水利建设与管理水平,为粮食安全和现代农业发展提