文档介绍：广州科学城北区概念规划
The Concept Planning for the North District of Guangzhou Science City

区域背景

作为改革开放的先行区,珠江三角洲经过三十年的发展已成为中国市场经济
发育最完备、经济外向度最高的地区之一。进入 21 世纪,在新的国际经济环境
下受土地、资源、人口和环境等因素的制约,大量的劳动密集型产业在劳动力成
本和商务成本不断上升的情况下,生存与发展面临着严峻考验,广州和珠三角地
区的产业发展也正处在转型与升级的十字路口。特别是在当前国际金融危机不断
蔓延,并呈现出对实体经济的影响日益加深的情况下,珠江三角洲地区粗放的经
济发展模式所具有的各种弊端显露无遗。为了应对新的国内外经济形势,广州开
发区、广州市以及珠三角地区产业结构的转型与升级迫在眉睫,必须对过往的经
济发展模式进行全新的战略性思考。
可以说,广州科学城北区的规划建设因应了珠三角、广州以及广州开发区经
济发展的大环境与大趋势,承载着“广州未来”的希望与使命。

珠三角地区的产业转型
珠江三角洲地区是我国对外开放的重要窗口,已成为全国市场化程度最高、
外向度最高、市场体系最完备的区域,也成为世界重要的制造业基地和推动我国
经济社会发展的强大引擎。
以制造业为主导的产业结构在促成珠三角成为“世界工厂”、积累雄厚财富
的同时也在逐步削弱其竞争力:外向依存度过高,外资带动型所形成的传统的加
工优势正在逐步消失,支撑未来经济强势发展的动力正在经历转换;随着土地、
能源、环保、劳动力成本日益上涨,珠三角地区面临着产业升级转型的需求与压
力;与环渤海地区、长三角地区相比,珠三角地区资源禀赋并不突出,积极寻找
新的突破口,推动珠三角从以低成本的资本和要素投入驱动的经济模式向以创新
驱动的经济发展模式转型、从传统的工业生产型经济向现代工业和现代服务业并
珠三角在全国的区位重转型成为当前珠三角保持竞争优势的关键。

中国城市规划设计研究院上海分院
CHINA ACADEMY OF URBAN PLANNING AND DESIGN
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广州科学城北区概念规划
The Concept Planning for the North District of Guangzhou Science City

广州空间发展的战略调整
广州市经过 30 年的快速发展,经济总量大幅跃升,2007 年广州地区生产总
值超过 7000 亿元,连续 21 年稳居全国城市第三位;城市影响力显著增强,已成
为东南亚的经济和文化交往中心、全国重要的经济中心和交通枢纽之一、广东省
政治、经济和文化中心,与香港共同构成珠三角地区的“双核”。
在经历了 GDP 导向下的全域开发,消耗大量空间战略资源之后,广州市开始
转向优化提升,城市空间的战略重点聚焦在以白云国际机场为中心的空港经济
区、南沙港带动的海港产业区以及开发区为核心的高新技术产业区,适应了广州
工业化和信息化主导下的城市演进规律,也迎合了珠三角地区由“制造”向“创
造”转型的要求。从城市发展趋势看,由劳动密集型向技术密集型、资金密集
型、科技密集型、知识型产业结构不断演进升级是总体趋势,相对于“两港”,
广州战略“一核五城”空间体系开发区在未来的提升广州城市竞争李将发挥更为重要的作用。

广州开发区的提升与拓展
广州开发区 GDP 连续五年保持全国开发区首位,2007 年 GDP 达到亿
元,完成财税总收入亿元,成为广州市经济发展的重要经济增长极、自
主创新的基地、对外开放的窗口和改革的试验田,也是国内经济效益最好的开发
区之一。 2008年4月,汪洋书记在广州开发区、萝岗区调研时提出:“科学城代
表着广州的未来”。肯定了开发区的发展成就。
新形势下,广州开发区面临“二次创业”的挑战:城市服务功能不足制约了
创业产业的发展和高端人才的汇聚;现有开发区基本开发完毕,空间资源严重不
足;区域竞争压力凸现,自主创新和高端要素集聚能力不足;现有产业结构需要
升级转型。寻找“二次”创业的突破点已成为广州开发区承担广州战略使命的核
广州开发区的入驻企业心。

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