文档介绍：政府就业形势工作报告
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近年来,永兴县以科学发展观经济社会发展全局,人口政策,努力永兴,全县人口总量控制。实施就业的发展战略,就业和再就业,就业结构优化,就业格局日趋稳定。
一、全县人口和就业
(一)人口总量控制,人口向“低出生、低死亡、低增长”的现代型人口生产转变。2007年,, 万人,%。全县出生人口5220人,‰,;死亡人口2196人, ‰,;自然增长人口3024人,自然增长率为 ‰,全县人口自然增长率自1996年控制在5‰以内。
(二)人口老龄化速度,但人口负担较轻时期。2000年,%,%。永兴县老龄化步伐主要受两大因素的,生活的,医疗卫生保健事业的发展,城乡养老保障体系的,使得人口预期寿命,老年人口的加大;计划生育政策的推行,人口生育迅速下降,儿童少年组人口,比重大幅度下降,的儿童人口系数下降,从而老龄人口的比重上升。永兴面临“未富先老”的,但生育率下降带来的较低的少儿抚养比例,在老年人口比例较高之前,仍将劳动力资源,少儿与老年抚养负担均较轻,对经济发展有利的黄金时期,也“人口红利期”。调查数据显示,%,%。
(三)城镇化进程,城市对人口的集聚能力。近年来,我县统筹城乡发展,产业结构和非农产业的发展,县城“南延西扩、发展新区”建设,稳步马田、柏林、湘阴渡、塘门口、鲤鱼塘等中心小城镇建设,了城市聚集、辐射功能,了城市对人口的承载力和吸纳能力,中心城镇对区域发展的积聚和带头作用,了城镇化进程。2007年,%,。
(四)就业政策,就业格局稳定。近年来,全县实施的就业政策,就业长效机制,再就业援助的办法和措施,制订并了新一轮就业再就业政策。五年来,,和帮助8000人下岗失业人员了再就业。城镇登记失业率控制在3%左右,全县就业格局稳定。
(五)就业总量稳步增长,非公经济已吸纳就业的主渠道。经济发展是解决就业问题的出路。2007年,,%,, %,。我县民营经济在就业总量中的作用,实施的就业政策和税收政策,鼓励和支持民营企业吸纳更多的劳动力。2007年,,%,,已吸纳社会就业的渠道。
二、全县人口和就业发展的主要问题
(一)人口规模了区域资源环境的承载。制约人口承载量的诸多资源性因素当中,主要是人均耕地面积刚性更强,人均耕地面积低于警戒线。2007年,全县耕地面积为28500公顷,(),是全国平均的二分,。
(二)人口老龄化加重了经济社会的。人口老龄化是经济社会发展的重大战略问题。国际上通常的看法是:当或地区60岁及老年人口占总人口的10%,或65岁及老年人口占总人口的7%,即意味着或地人口老龄化社会。标准,我县已提前人口老龄化社会,使得未来的经济社会发展面临严峻挑战。,人口老龄化加重了社会和家庭对老年人口的抚养负担,对现行的家庭养老了挑战。当前,是农村的社会养老能力还弱,仍以家庭养老为主要。,家庭规模小型化的比例上升,现行的家庭养老模式,弱化了家庭养老的功能。,人口老龄化加大了社会保障的。退休人员的,养老保险的支付逐年增大。
(三)就业结构的转变有待于产业结构的。2000年,伴经济的大发展和产业结构的,我县就业状况好转,就业结构优化。产业对劳动力的需求总
量最大,且呈逐年下降趋势,%%,。产业对劳动力的需求总量稳步上升,%%,。产业所占比重逐年攀升,%%,。2000年
,全县三次产业结构。产业比重下降,%%,。产业比重上升,%%,。产业比重大