文档介绍：食品安全与农产品安全生产
张飞跃
有毒“无公害蔬菜”进京(图)
提纲:
一、食品安全的概念及控制技术现状
二、食品安全危害的分类
三、食品安全的保障体系
四、植物病理学在食品安全中的应用
五、无公害农产品生产及检测技术
六、作物安全生产中存在的问题及对策
一、食品安全概念及控制技术的现状
(一)食品安全的概念
食品安全在我国有两方面的含义,分别来源于两个英语概念:一是一个国家或社会的食品保障(food security),即是否具有足够的食物供应;另一个是食品中有毒、有害物质对健康影响的公共卫生问题(food safety)。在汉语中有时也将food safety翻译为“食物(品)安全”,需要与这里的食品安全food safety加以区别,以免混淆。
一、食品安全概念及控制技术的现状
(二)国内外食品安全控制现状
1。食品安全的国际现状
在世界范围内,近年来食品安全方面的恶性、突发性事件屡屡发生。继二恶英(欧洲)和大肠杆菌后,又出现了牛海绵状脑病(BSE,俗称疯牛病)等影响全球的事件。也有的化学污染物造成广泛的食品污染,对人体健康具有长期和严重的潜在健康危害,如农药、兽药、二恶英残留等。最近,酱油中具有肾毒性和潜在致癌作用的氯丙醇(中国内地、台湾、香港)和花生中致癌作用的黄曲霉素的污染又引起了一场国际食品风波。由于当今国际食品贸易具有广泛的全球性,在一个国家发生的问题很快就会波及全球。而且,这些食品安全问题所造成的经济损失十分可观。例如,美国每年约有7200万人发生食源性疾病,占总人口的30%左右,约造成3500亿美元的损失。英国自1986年公布发生疯牛病以后,1987-1999年期间证实的疯牛病病牛达17万头之多,英国的养牛业、饲料业、屠宰业、牛肉加工业、乳制品工业、肉类零售业等无不受到严重打击。仅禁止进出口一项,英国每年就损失52亿美元。为了彻底杜绝“疯牛病”而不得已采取的宰杀行动更是一个致命的打击。
1。食品安全的国际现状
根据估算,英国为此次灾难要损失300亿美元。曾在WTO对簿公堂长达4年之久的欧盟与美国、加拿大的牛用激素而禁止牛肉进口案,双方仅仅在打官司上的费用就高达数十万美元。尽管美、加胜诉,;而欧盟败诉后,美、加就欧盟向其出口增加了100%的惩罚性关税。从国际上的教训来看,食品安全问题的发生不仅使其经济上受到严重损害,还影响到消费者对政府的信任,威胁社会稳定和国家安全。如比利时的二恶英污染事件不仅使卫生部长和农业部长下台,也使执政长达40年之久的社会党政府垮台。德国出现疯牛病后,卫生部长和农业部长被迫引咎辞职。欧洲消费者反对转基因食品在很大程度上反映了对政府的不信任。有鉴于此,世界卫生组织(WHO)和联合国粮食与农业组织(FAO)以及世界各国近年来均加强了食品安全工作,包括机构设置、强化或调整政策法规、监督管理和科技投入。2000年WHO的工作重点和最优先解决的领域。
我国政府在建国之初就开始重视食品安全问题,在中央到地方的县级卫生防疫站均设立了食品卫生科或食品卫生监督检验所,有一支数万人的队伍从事食品卫生的监督管理工作。国家质检总局经过数十年的进出口食品把关服务积累了丰富的食品监测和研究经验及成果,拥有数十万人的检测技术人员。此外,农业、轻工、商业、铁道、交通等部门负责其各自职责内的食品安全工作。在设立卫生监督所的同时,国家近年来又相继成立了各级食品药品监督管理机构、农(畜)产品质量安全检测机构,逐步形成了从中央到地方的覆盖全国的食品安全监督检验体系。在法律体系方面相继出台了《食品卫生法》、《动植物检疫法》、《商品检验法》、《农产品质量安全法》等,这些法律法规的出台和监督机构的设立,有力地保障了我国食品质量的安全和消费者的健康。
尽管我国食品安全管理工作取得了长足的发展,但依然存在不少亟待解决的不安全因素以及潜在的食源性危机。具体表现在我国食物中毒发生率居高不下、某些重要污染物如农药、兽药、添加剂、二恶英、氯丙醇等家底不清、法律不健全、食品出口屡屡受阻以及“瘦肉精”、“毒大米”、“苏丹红”、“吊白块”等突发事件不断,给我国的食品安全监管工作和人民的消费安全保障带来了严峻挑战。