文档介绍：中华人民共和国国土资源部发布
××××-××-××实施
××××-××-××发布
土地整治规范
第1部分:高标准基本农田整治
(英文)
TD/T ××××—2011
TD
中华人民共和国国土资源行业标准
ICS××.××
P××
备案号:J×××-×××
前言
为规范推进土地整治工作,大力加强旱涝保收高产稳产高标准基本农田建设,促进耕地保护和集约节约利用,保障国家粮食安全,推进新农村建设和城乡统筹发展,制定本规范。
本规范由国土资源部制定并负责解释。
本规范由国土资源部提出。
本规范由全国国土资源标准化技术委员会归口。
本规程起草单位:
本规程主要起草人:
本规程参加编制人员:
土地整治规范
第1部分:高标准基本农田整治
1 范围
(TD/T1土地整治规范)的本部分规定了高标准基本农田整治的基本原则、目标与任务、工程措施和技术要求、保障措施等。
2术语
(land consolidation and rehabilitation)
对低效利用、不合理利用和未利用的土地进行整治,对生产建设破坏和自然灾害损毁的土地进行恢复利用,通过田、水、路、林、村综合整治,提高耕地质量,增加有效耕地面积,改善农村生产生活条件和生态环境的土地利用活动。
(capital farmland)
是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。
(high standard farmland)
一定时期内,通过土地整治建设形成的集中连片,基础设施完备,抗灾能力强,生态良好,粮食综合生产能力高,无明显农业生产障碍因素,适应现代农业生产方式的耕地。包括经过整治的原有基本农田和经整治后划入的基本农田。
(high standard capital farmland improvement)
以建设高标准基本农田为目标,依据土地利用总体规划和土地整治规划,在土地整治重点区域、基本农田整治重大工程区、基本农田保护区、基本农田整备区等开展的土地整治活动。
3 规范性引用文件
GB 50288-99 灌溉与排水工程设计规范
GB 5084-2005 农田灌溉水质标准
TD1002-93 土地利用现状调查技术规程
TD/T1013-2000 土地开发整理项目规划设计规范
TD/T1004-2003 农用地分等规程
TD/T1005-2003 农用地定级规程
TD/T1007-2003 耕地后备资源调查与评价技术规程
4 基本原则
开展高标准基本农田整治,要落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策,坚持“以建设促保护,以保护促发展”的方针,服务于宏观经济发展战略与布局,与生态环境建设、小城镇发展和农村现代化建设等相结合。
。以土地利用总体规划和土地整治规划为依据,统筹兼顾、规模整治。
。按照不同区域自然资源特点、社会经济发展水平、土地利用状况,合理布局,采取差别化整治措施。
。尊重农民意愿,维护土地权利人合法权益,依法保障农民的知情权、参与权和受益权。
、质量、生态并重。促进基本农田数量稳定、质量提高、景观优化、生态良好。
,鼓励农村集体经济组织、企业或个人依法有序开展整治活动。
5 目标与任务
,调整耕地布局,引导基本农田集中布置,发挥耕地最优效益。
,对低效利用、分布零散的耕地进行整治,对宜农未利用地进行适量开发,对废弃农村宅基地和灾害损毁土地进行复垦。
,强化耕地生产功能,完善田间基础配套设施,稳步提高耕地产能。
,完善农田防护林体系,稳步提高农田防护比例。坡耕地以梯田建设为重点,加强保土、蓄水、节水建设。
,对需要复垦为耕地的废弃和腾退宅基地,村内其他废弃地、闲置地采取有效整治措施,确保复垦效果。
、国土资源部门全程指导和监管、有关部门各司其职的方式开展。
,切实维护土地权利人的合法权益,做好土地整治权属调整工作。
,充分听取农村集体经济组织和农民的意见,引导群众全程参与。
,包括基础调查评价、可行性分析论证、规划设计编制,组织工程建设、落实管护措施等内容。
6 整治条件与范围