文档介绍：政府投资工程建设项目招标投标管理
一、招标投标法律法规
《中华人民共和国招标投标法》2000年1月1日
《中华人民共和国合同法》1999年10月1日
《中华人民共和国建筑法》1998年3月1日
《中华人民共和国招标投标法实施条例》2012年2月1日
二、招标投标概念
招标投标是市场主体通过有序竞争,择优配置工程、货物和服务要素的交易方式,是规范选择交易主体并订立交易合同的法律程序。
招标代理是依法设立从事招标代理业务并提供服务的社会中介组织。招标人有权选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。
三、招标方式
公开招标是招标人通过招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标,按照法律程序和招标文件规定的评标标准和办法选择中标人。(非限制竞争性招标)
邀请招标是招标人以投标邀请书的方式直接邀请特定的潜在投标人参加投标,按照法律程序和招标文件规定的评标标准和方法选择中标人。(有限竞争性招标)
四、招标范围
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、援助资金的项目;
、公众安全的项目。
按照原国家计委3号令,强制招标额度包括:
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、设备采购单项合同估算价100万元以上;
、设计、监理等服务单项合同估算价在50万元以上。
五、符合邀请招标情形
、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;
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六、可以不招标的情形
1.《招标投标法》第六十六规定,涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等情况。
2.《招标投标法实施条例》第九条规定:
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、生产或者提供;
、生产或者提供;
、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求;
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七、对实行招投标制度的认识
招标投标是合同签订过程,招标文件是要约邀请,投标文件是承诺,体现合同关系。
,提高竞争意识
八、我市现阶段招标实行分类管理
:施工项目单项合同估算价10万元(含)以上200万元以下的;勘察、设计、监理等服务项目10万元(含)以上30万元以下的,建立承包单位名录库,采用简易招标方式
:施工类200万元以上,服务类30万元以上
:旧房拆除、塑胶跑道等
九、我市目前招投标中存在的主要问题
、围标、借资质投标现象时有发生
(或未按中标通知书、招标文件和中标人的投标文件签订合同)