文档介绍：二,行政事业单位财务管理存在问题的成因 1,预算管理制度及各行政事业单位在部门预算编制中存在缺陷(1)省级财政对一些部门(主要是条管部门)预算管理实行一刀切,没有...:
二,行政事业单位财务管理存在问题的成因 1,预算管理制度及各行政事业单位在部门预算编制中存在缺陷(1)省级财政对一些部门(主要是条管部门)预算管理实行一刀切,没有...
试论行政事业单位财务管理中
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存在的问题及对策
普洱市质量技术监督局思茅分局马先娅
摘要
目前财务管理的重要地位越来越突出,随着财政体制改革的不断深化,行政事业单位财务管理的理念相应发生了变化,逐步建立起以市场经济理论为指导,以“开财”、理财为重点,利于自我发展为目的的财务管理机制。但是,转型时期许多行政事业单位存在财务管理混乱、会计核算不实、监督不力等问题,给单位和国家带来较大经济损失。因此,切实加强和改进行政事业单位的财务管理、规范会计工作行为、堵塞经济业务漏洞,对提高资金的使用效率、杜绝***现象的滋生和蔓延起着积极的作用。
关键词:行政事业单位财务管理问题对策
近年来,随着财政改革的不断深入,行政事业单位财务管理改革不断加强,逐步建立起了比较完善的预算管理体制和收入、支出管理方式。但是,目前的财务管理,还在许多不容忽视的问题。
一、存在的问题
1、体制方面的问题
(1)专项资金的管理。目前,专项资金管理在体制方面存在着一些问题,如只注重立项,没有专门的法律、法规、制度来规范项目资金的使用;专项资金供应范围过宽;项目资金使用的事前、事中、事后监督都不到位。严重影响了财政资金的使用效益,加大了财政负担,削弱了财政的宏观调控能力。
(2)预算外资金的管理。一是预算外资金冲击了国家财政收入,削弱了政府宏观调控能力。预算外资金是从财政预算资金中分离出来的,但在分流收入的同时,并没有相应地分流财政支出,出现了原由财政供给的项目照样供养的状况。二是导致分配主体多元化和社会分配不公,诱发***。预算外资金的产生实际上是政府对地方和部门的放权让利行为。对各部门放权,使得本来掌握在财政部门手中的分配权力纷纷下放到各主管部门。在利益机制和攀比效应的诱惑下,一些部门竭力寻找预算外的财源,“三乱”行为进一步蔓延。
(3)年终清理结算和财务结