文档介绍:行文原则与注意事项
一、行文关系与原则
公文是实实在在的办事工具,制发出来的文件不是上报、下发,就是平行往来,总之它总是要运行的,这就是行文,行文原则与注意事项。行文是公文制发全过程的重要一环,指的是一个机关给另一个对方机关或内部机构发文,这一发一收之间必然构成一对行文关泵。机关、团体、单位之间的关系,通常包括上下级关系、平级关系、业务指导关系等几种,公文的行文关系必须以这种隶属和相互关系为基本原则进行行文,不可超越这个原则。按照上述原则,各级机关或单位之间的行文可分为:下行、上行、平行三个方面。
下行文下行文是上级领导机关对所属下级机关的行文。在下行文的行文关系上,应注意处理好以下六点:要选准下行文种。包括决定、决议、命令、指示、通知、通报、意见、会议纪要、批复等:
属于非法定文种的文件,对下不可直接发出,应另加通知作为主件,将下发的非法定文种作为附件,一并下发。一般只发直属下级,也可以扩大所属各级。公文性文件,凡通过报纸、电台、电视台直接和广大人民群众见面而不另行行文的,应视为正式公文。对下属受双重领导的单位,一个上级机关向这种单位下行批复、专门性的决定和通知时,应当根据需要,抄送另一个上级机关。上级机关不可与下级机关联合向基层行文。因为市交通局与市政府不是平行单位,是市政府所属的一个部门,以市政府名义行文再加上交通局显然是多此一举。本机关的党组不能向下属机关的党组直接行文,更不能向下一级行政机关行文。因为它们之间不存在隶属关系,个行政机关的觉组,
只对本机关行使党的领导,对上只对上级或同级党委负责并报告工作:以党组名义报给上级党委的请示、报告,党委可批转下属单位的党组织要求贯彻执行:
上行文上行文是下级机关向上级领导机关包括有业务指导关系的上级机关在内)的行文,秘书工作《行文原则与注意事项》。在上行文的关系上,应注意把握以下四点:要选准上行文种:
即请示、报告和上报的意见,议案在某种意义上讲应视为上行文种。向上级报送非法定文种的公文时,如总结、计划、调查报告等,可另加以报告作载体的文件头,如系简报可直接报送。一般不能越级。党政不能直接交叉行请示、报告性文件:受双重领导的机关,在向