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浙江省旅游业“十一五”发展规划
目录
第一章回顾旅游经济整体实力位居全国前列
第二章背景浙江旅游正处于加速发展的最佳机遇期
第三章目标基本建成旅游经济强省
第四章布局构建“三带十区”旅游发展空间格局
第五章产品培育富有国际竞争力的旅游产品集群
第六章市场形成三大市场全面发展新局面
第七章基础建立国际重要旅游目的地支撑体系
第八章保障营造旅游经济快速发展的政策法制环境
浙江省旅游业“十一五”发展规划编制领导小组
组长:纪根立
副组长:姚升厚朱红炜叶建国赵金勇傅建祥罗香波
成员:方敬华徐海肖歌阮裕仁许澎陈燕儿
特邀成员:各市旅游局(委)局长(主任)
浙江省旅游业“十一五”发展规划编制组
组长:傅建祥
成员:肖歌金炳雄杨建武骆文斌
参与人员:王昆欣胡敏周国忠吴雪飞雷明化王芳
第一章回顾
旅游经济整体实力位居全国前列
一、“十五”浙江旅游业取得的主要成就
“十五”以来,随着国民经济发展和对外开放不断扩大,全省各级党委、政府把旅游经济放到更加突出的位置,使我省旅游经济呈现出持续快速健康发展的良好态势,提前一年完成了“十五”规划的各项经济指标。
(一)旅游经济整体实力明显增强
至“十五”期末,旅游业已成为浙江省新的经济增长点,成为国民经济重要的支柱产业,旅游经济整体实力明显增强,实现了从旅游资源大省向旅游经济大省的跨越,旅游经济主要指标均居全国前列。旅游总收入、接待国内游客、入境游客均列全国第五位,旅游企业经济效益排在全国第四位。随着旅游经济整体实力的明显增强,旅游产业在推动浙江投资环境的改善、带动产业结构的调整、促进社会经济和谐发展、丰富人民群众文化生活等方面的作用也越来越明显。
(二)旅游产业结构不断优化
旅游产业已形成相当规模,构成了吃、住、行、游、购、娱等较为完善的产业体系。旅游产业结构在发展中不断调整优化,加大了旅游资源整合力度,建设了一批精品型的旅游景区杭州西湖综合整治工程、西溪湿地公园、乌镇、鲁迅故里等一批精品型的旅游景区。全省共有省级以上旅游度假区15个,全国工农业旅游示范点30家,4A级旅游区(点)50个。产品类型从单一的观光产品向观光、休闲度假、商务会展、购物娱乐、节庆活动等综合旅游产品方向发展。旅游餐饮业、饭店宾馆业、旅游交通业、旅游商贸业和旅游娱乐业等旅游产业呈现多元化发展趋势。
(三)旅游接待设施建设进一步加大
全省各地结合当地实际加大了旅游设施建设力度,建成了一批上档次、上规模的旅游项目和配套设施,旅游景区景点明显增多,游乐功能日趋多样,宾馆饭店和旅行社快速发展,旅游接待能力不断增强,截止到2005年,全省有星级饭店1000家,星级饭店总数为全国第二;旅行社1052家,其中有23家旅行社入选全国双百强。随着浙江
“四小时交通圈”的建成,旅游交通条件大大改善。
(四)旅游对外开放取得新突破
我省旅游对外开放不断扩大,国际旅游市场空间进一步拓展,国内旅游区域合作进一步加强,形成了全面开放的旅游发展良好局面。2005年全省入境游客达340万人次;。出境旅游发展势头迅猛。同时,积极推进长三角旅游一体化进程,旅游区域合作取得明显成效,形成旅游对内对外互为促进的发展格局。
(五)旅游发展环境得到改善
2000年12月28日,省人大通过并颁发了《浙江省旅游管理条例》。在其基础上,我省先后出台了《浙江省旅游度假区管理办法》、《浙江省旅行社管理办法》等一系列法规文件;各级党委政府制定出台了一系列旅游扶持政策,各地旅游管理部门相继设立了旅游质监所,加强执法队伍建设。同时,在全省旅游企业大力开展诚信活动,强化行业自律,我省旅游经济发展的法制环境、政