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农业园区规划与管理复习.doc

上传人:2072510724 2018/4/14 文件大小:59 KB

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文档介绍:Chapter 1 现代农业园区概述
1、什么是农业园区?
答:农业园区就是在农业科技力量较为雄厚、具有一定产业优势、经济相对较发达的城郊和农村,划出一定区域,建设以农业生产、农产品加工为基本功能,兼顾展示示范、休闲观光、辐射带动、教育培训、技能创新等功能的综合实体。
2、我国农业园区发展大致经历了哪几个发展阶段?每个阶段的特点是什么?
答:我国农业园区发展大致经历三个阶段。
第一阶段(1994~2000年),为初创探索阶段:以展示和应用世界先进农业设施和农业高新技术为主要内容。
我国农业园区始建于20世纪80年代末,当时受全国高新技术产业开发区热潮的影响,一些地区开始尝试在原有农业科技推广示范基地基础上建立农业科技园区。这一时期趋于主要展示和推广国外农业高新技术。北京、上海、广东、江苏、浙江等发达地区率先启动了农业科技园区项目。
园区的主要任务是针对当地农业生产的实际需求加强新品种、新技术的引进示范以及农业新技术的培训和服务,吸引有一定实力的企业入驻园区,扩大园区的知名度和影响力。因此,以实现科技示范和推广为目的,为我国现代农业的发展作示范。引进科学技术成果的重点在于设施农业、优良品种等重在增产的科技成果。
政府在园区建设和发展过程中起主导作用。园区投资和建设主体以政府尤其是中央和省级政府为主,也有一定的民营企业投资农业科技示范园区。多数园区的管理体制和运行机制带有浓厚的政府色彩,重在社会效益,辅之经济效益,园区领导由政府委派担任等。农业园区体现了政府在农业现代化中的主导性作用,借鉴了工业园区企业化管理的特点,园区管理委员会以企业化运作。
园区内直接引进国内外农业高新技术、先进设备、从事企业化生产,运用高新技术对优质农畜产品进行精、深加工或贮藏保鲜,与当地农户基本上没有合作关系。
第二阶段(2001~2009年),为规范与发展阶段:本阶段的农业园区更加注重园区多种功能的开发。
农业园区逐步成为现代多功能农业和新型农业产业的开发基地,逐步显现出现代农业体系中高效生产、生态服务及传统农业文化传承等多功能特性。以开发高技术和开拓新产业为目标。园区努力产生以下效应:产学研组织机构的聚集效应;多种学科融合的集成效应;科研开发的孵化创新效应;现代产业的增值增收效应;合理人才结构的优化效应以及对农业现代化建设的辐射示范效应。
一是政府指导、市场化运作、企业化管理、科教单位参与,把农民受益放在首要位置。二是以企业为运作主体,项目实行产业化开发。
对基地性质的园区建设,一般成立专门协调领导小组,有技术依托单位参与,有较强的示范转化能力,建立多渠道、多层次、多元化的投融资机制。要求园区带动当地农户生产,不再局限于园区内产业基地的成长。
入驻园区企业拥有相应的自主权。企业在园区中进行农业技术成果的开发、引进、转化,并获取相应的利润。通过土地的反租倒包或直接承包,吸纳园区农户参加园区建设与生产,并通过订单农业等方式与农户直接联系。
农户是园区建设的参与者与生产者,一般采用两种形式与企业合作:一种形式是以土地、劳动力、资金等入股形式参与园区建设;另一种是通过与企业签订产品供销合同,进行各种优质农产品的生产。
第三阶段(2010年以后) 为成熟和提高阶段。
园区的主导功能由示范为主向带动区域产业发展为主转变,逐渐发展多样化的建设类型以及多元化建设主体的局面。及要求功能齐全,产业化发达,组织化程度高,能够带动规模范围更大区域的农业经济和社会的发展。
以带动区域产业的整体发展为主要目标。一方面强调的是综合效益。包括园区生产基地亩均效益、加工与流通企业效益、辐射带动农民增收的效益。另一方面,注重各利益相关主体的利益均衡化。
全面推进企业化管理,园区自我发展能力较强,市场化经营机制、利益分配机制和社会保障机制等均比较规范。园区的中介服务能力建设得到加强。园区“技术中心”的作用得到发挥,成为连接科技与产业经济的枢纽。有完善的园区企业与项目的引入机制和退出机制,确保园区产业水平及其带动能力的持续提高。
本阶段发展的现代农业示范区,更加注重农业产业化组织和企业化经营。
本阶段发展的农业园区,更突出农民的主体地位。农民通过多种形式的合作组织参与园区的建设和发展。园区在政府指导、企业运作、农民受益的总方针要求和指导下,其实是一种市场导向的农业生产经营组织载体,这一组织载体承担着两方面的重要职责,其一是向农民传达政府信息,其二是为农民提供市场信息。
3、现代农业园区的基本功能是什么?
答:展示示范功能;生产加工功能;辐射带动功能;培训教育功能;休闲观光功能;技术创新功能.。
4、现代农业园区的特点是什么?
答:新设施(温室、节能日光温室、钢架大棚、喷灌、滴灌);
新品种(名特优稀品种);
新技术(无土栽培、组培快繁、工