文档介绍：我国汽车租赁业现状分析与发展方向
汽车租赁业在国际上已有100多年历史,是一个非常成熟的行业,被誉为“朝阳产业”。我国汽车租赁业是一个新兴行业,至今只有20多年的历史。近几年来,汽车租赁业发展很快,行业的格局发生了很大的变化,由大城市向中小城市发展,沿海经济发达地区向中西部地区发展,并开始向一部分乡镇延伸。汽车租赁行业正在向规模化、网络化、品牌化方向发展,目前总体呈现快速发展的态势。
一、我国汽车租赁业的发展历程
回眸20多年的历程,我国汽车租赁业的发展与管理大体可分为四个阶段:
第一阶段是 1989 年至 1997 年的培育起步阶段。1990年北京承办亚运会筹备过程中,为满足外国记者在华工作对交通便捷、机动的需求,1989年5月我国诞生了第一家汽车租赁公司——北汽福斯特汽车租赁公司。1989年后的十年间,一些经营规模相对较大的汽车租赁企业陆续成立,如首汽租赁、上海安吉汽车租赁等,但主要集中在北京、上海等城市,多数企业是公交、旅游、出租和融资租赁行业派生出来的。这个阶段,汽车租赁完全是市场化运作,全国没有相应的法规。
第二阶段是 1998 年至 2004 年的纳入管理阶段。1998年4月,交通部、国家计委联合发布了《汽车租赁业管理暂行规定》,明确了汽车租赁业纳入交通运输行业管理,对汽车租赁业实行行政许可,明确了准入基本条件等。这个“暂行规定”虽然对当时汽车租赁业的发展起到一定的积极作用,但是由于把汽车租赁业按道路运输业的办法管理,将租赁车作为营运车,在一定程度上也影响了行业的发展。
第三阶段是 2005 年至 2010 年的市场放开阶段。2004年7月1日,国务院决定取消了对汽车租赁的行政许可,交通部随之退出管理,各省市陆续放开了汽车租赁市场。此后,全国中小汽车租赁企业迅猛增加,汽车租赁业得到了快速发展。但是由于没有行业主管部门的统一归口管理、协调,汽车租赁业处于无头管理的真空地带,造成汽车租赁市场秩序混乱、盲目发展、无序竞争,影响了汽车租赁业的健康有序发展。
第四阶段是2011年至今的回归管理阶段。国务院大部制改革明确汽车租赁业归交通运输部管理。2011年4月,交通运输部下发了《关于促进汽车租赁业健康发展的通知》,标志着我国汽车租赁行业重新走上统一管理的轨道,这对我国汽车租赁行业发展无疑是个利好。尔后,为了加强汽车租赁行业的管理,一些省市制定了相应的规定或办法,有的实行行政许可,有的实行备案制。由于各省市对汽车租赁的定位不同,管理规定的差异性也很大,不利于汽车租赁行业的发展。据了解,交通运输部对汽车租赁管理工作很重视,准备将汽车租赁业管理纳入国家道条,同时,把《汽车租赁管理规定》作为国家道条的配套规章。目前,交通运输部准备先出台一个发展汽车租赁行业的指导性意见。
当前,我国汽车租赁业的特点:一是行业呈现快速发展的态势,全国租赁车拥有量达30万辆,每年约增长20%;二是已成为新兴的消费模式,租车出行是一种时尚,如旅游、商务、重大社会活动、婚车等;三是汽车租赁业正在向中小城市、乡镇发展;四是市场竞争加剧,中小企业面临困难很多;五是汽车租赁业正逐渐向规模化、网络化方向发展。
二、发展汽车租赁业的重要性
发展汽车租赁业对交通运输、促进消费、扩大内需,带动汽车产业、旅游业、金融保险业等方面的发展具有重要作用
1、汽车租