文档介绍：山东省林业发展“十三五”规划
山东省林业厅
2016年1月
目录
第一章新发展新使命新阶段 1
第一节“十二五”建设主要成就 1
一、生态建设成效显著 1
二、林业改革稳步推进 2
三、林业产业快速发展 3
四、生态文化建设取得新进展 3
五、支撑保障能力不断增强 4
第二节面临的挑战 5
一、资源保护压力加大 5
二、生态修复难度增大 6
三、体制机制缺乏活力 6
四、林业发展基础薄弱 7
第三节新形势新使命 8
一、生态文明建设赋予了林业新的使命 8
二、经济新常态为林业发展提供了新机遇 8
三、生态扶贫战略实施为林业发展提供巨大发展潜力 9
四、群众期待和社会参与为林业发展提供强大动力 10
第二章“十三五”林业发展总体思路 10
第一节指导思想 11
第二节规划目标 12
第三节生态布局 14
第三章战略任务 15
第一节全面深化林业改革 15
一、深入推进国有林场改革 15
二、加快完善集体林权制度改革 16
第二节全面推进生态系统修复 17
一、加快推进国土绿化 17
二、加快推进重点沙化土地和荒漠化土地治理 18
第三节全面加快森林经营 18
一、分区推进森林经营 18
二、分类促进科学经营 19
第四节全面实施科学保护 20
一、全面保护湿地 20
二、全面保护重要生物物种 20
三、严格保护林地资源 21
第五节发展生态公共服务 21
一、大力发展城市森林 22
二、着力建设美丽乡村 22
三、加快构建生态公共服务网络 22
四、大力繁荣生态文化 23
第六节做优做强林业产业 23
一、加强特色林业基地建设 23
二、加快产业优化升级 23
三、发展优势产业集群 24
四、完善安全监管体系 24
第七节推进设施装备现代化 25
一、加强基层林业站所建设 25
二、加强森林防火等防灾减灾体系建设 25
三、推进智慧林业建设 26
四、全面实施森林资源动态监测与管理 26
第四章重点工程和项目 27
第一节国土绿化 27
第二节自然保护 29
第三节改造提升 30
第四节服务保障 31
第五节现代产业 33
第五章保障措施 35
第一节落实领导发展保护森林资源目标责任制 35
第二节建立健全林业保护制度体系 36
第三节全面推进依法治林 36
第四节提升科技创新水平 37
第五节健全林业机构队伍 38
第六节完善林业投融资机制 38
第七节强化规划实施监督 39
附件:
(一)附表:
1、“十二五”期间各市造林完成情况表
2、山东省2015年林业产业主要指标统计表
3、山东省国家级森林公园名录
4、山东省国家湿地公园名录
5、山东省国家级自然保护区名录
6、山东省省级森林公园名录
7、山东省省级湿地公园名录
8、山东省省级自然保护区名录
9、山东省国有林场名录
(二)附图:
1、山东省森林资源现状图
2、山东省湿地资源现状图
3、山东省沙化土地分布图
4、山东省荒漠化土地分布图
第一章新发展新使命新阶段
第一节“十二五”建设主要成就
“十二五”以来,在省委、省政府的正确领导下,在国家林业局及相关部门的大力支持下,全省各级林业部门深入贯彻落实党中央、国务院关于林业建设的战略部署,大力发展生态林业民生林业,林业“十二五”规划顺利实施,主要任务顺利完成。全省共完成造林面积1603万亩,森林抚育面积4195万亩,完成林业总投资1166亿元,其中:国家投资327亿元,社会资本投入839亿元。
一、生态建设成效显著
“十二五”期间,造林绿化加快推进。重点实施了沿海、长防、防沙治沙、湿地保护与修复等一批国家重点工程。开展了三年大造林,重点推进了荒山绿化、水系绿化和森林城市建设。根据第八次全国森林资源清查,全省森林面积3819万亩,,森林蓄积8919万立方米。与第七次清查相比,森林资源总量实现有效增长,其中,活立木总蓄积、%%。到2015年底,全省有林地面积达到5180万亩,,全省林木绿化率达到25%。根据第二次全国湿地资源调查,,与第一次调查相比,,,%提高到
%。全省林业系统累计建立各级各类自然保护区66处,。根据2014年全省第五次沙化荒漠化监测调查,与2009年第四次监测调查数据相比,全省沙化、,土地沙化趋势总体上得到初步遏制。农田林网化率、野生濒危动植物保护率、重要湿地保护率分