文档介绍：基层人民银行实践风险监管的探讨
风险监管是国际上一种先进的金融监管方法,具有以下特点:一是以非现场监管为主,更注重对被查机构的风险状况进行科学判断;二是要求
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利用
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现场检查的结果来完善非现场监管资料,据此制定对被查机构的监管策略;三是引入了对银行信息系统充分性的检查。今后基层人民银行的金融监管必须ssbbww. c om结合合规性监管的经验,摸索风险监管方法,充分暴露商业银行的风险,督促其依法合规经营,改善经营状况。
继承与创新:完善现场检查重点和改进分工方式
风险监管的程序主要包括www .ddd tt. com六个步骤:了解机构、根据已有的非现场资料评估机构风险、计划并安排监管活动、明确和实施检查活动、报告检查结果、跟踪检查。而其中的现场检查与合规性监管的现场检查相比
,增加. com两个检查重点:一是商业银行管理人员的风险偏好,这对结合检查数据进行风险评价至关重要息系统的充分性,商业银行信息系统包括www .ddd tt. com其经营战略的系统支持、运行的安全性和兼容性、数据的恢复能力等方面统的充分性关系到其提供有关数据的真实性、完整性和可靠性,也是8tt t 8. com商业银行本身识别和控制风险的前提和基础。建立有效银行监管制度维护金融市场秩序
现场检查的重点和监管的中间变化后,要求
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对检查人员进行合理分工。我们sSBbWw认为,如果8 tt 是全面稽核,可按流动性、盈利性等风险监管要素进行分工,信贷组可在检查信贷方面规问题后,负责资产质量分析;计划组负责流动性分析;会计组负责盈利性分析;内控组负责管理能力分析等。但各组中必须ssbbww. c om配备有分析能力的专业人员。对信息系统的检查更是如此。
反思与实践:提高非现场监管的质量与效率
要加强非现场监管工作,首先,要重新界定非现场监管概念。非现场监管决不仅是季末索取会计报表和相关的资料,简单分析后上报的一项工作,而是8ttt8基于原来
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对被监管对象的了解,由被查单位提供基础数据,通过公众反馈信息或必要的实地考察,借助主观判断,进一步确认信息来源的可靠性,
认真汇总数据、科学分析风险和公正评价经营,通过监管报告形式加以记录,并在现场检查和以后ssbbww的非现场监管中逐步校正。其次,要充分发挥基层行的主动性,多开展基于非现场监管发现的针对性强的现场检查,防范和控制区域
性金融风险,同时ssbbww. com也能促进其对非现场监管工作的重视程度
,提高非现场监管的质量。第三,人民银行总行要尽快开发出按行别划分的非现场监管分析程序,避免各基层行重复劳动或低效率付出。第四,今后的监管工作要善始善终,非现场提示、现场检查、处理8tTt8或预警、整改落实是一个循环往复的过程,这是持续监管的要求
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,不能人为阻断。第五,在监管报告中增加. com风险矩阵内容。
借鉴与应用:运用特征评价法进行风险评价
以美国为代表的西方国家中央银行运用骆驼群评级体系对被检查对象的风险进行分析、评价,且成效明显。但是dddTt,在中国,基层央行应用这种方法的时机还不太成熟,因此. com,短期内可考虑用特征评价法(《中国人民银行金融监管指南》中已有论