文档介绍：外资银行监管思路与实践
自1979年日本输出入银行首先在北京设立第一家外国银行代表处、1981年香港南洋商业银行首先在深圳设立第一家外资银行营业性机构以来,我国银行业的对外开放已走过了20多年的历程。2001年我国加入世界贸易组织后,金融对外开放又迈进了一个新阶段,我国的银行监管面临前所未有的挑战,尤其是在摸索中逐步发展的外资银行监管。本文从外资银行在华经营和风险状况入手,对外资银行在华发展趋势及其对目前监管方式的影响进行分析,引出外资银行监管理念并指明外资银行监管发展的方向。
外资银行经营状况与风险表现
(一)总体经营情况8 tt t 8. com平稳
截至2003年8月末,外国银行在华共设立187家营业性机构,其中外国银行分行154家,下设支行10家;外资法人机构16家,分支行及附属机构7家。设立外国银行分支行前5位的国家和地区分别是:香港44家、日本20家、法国17家、美国15家和新加坡12家;设立分支行最多的前3家银行分别是:汇丰银行10家、东亚银行10家和渣打银行8家。
截至2003年8月末,,%,。,%,。2002年度,,2003年1—。截至2003年8月末,%,。
截至2003年8月末,73家获准经营人民币业务的外资银行,,%,其中各项贷款为。,%,,%;。2003年1—。
(二)部分风险领域值得关注
总体来说行运营平稳,内部管理相对,资产质量较好8 t tt o m,风险水平较低。但不同外资金融机构间风险状况不均衡,部分机构和业务领域的风险问题比较突出,表现为:
一是部分银行不良资产比率较高。监管数据显示,部分外资银行在华分行或附属机构不良资产比率远远高于其母行全球并表数据,也高于同地区、同等经营背景的其他外资银行。造成这种情况8 tt t 8. com的主要原因是:资产规模小,单笔业务占比较大;业务大幅收缩,收回优质资产而持有不良资产;过度集中于房地产等高风险行业。此外,贷款疏于管理、资产保全不力也是
8tt t 8. com资产质量较差的重要。
二是部分银行账面亏损或盈利存在水分。2002年,部分外资银行亏损严重,主要原因是计提了大额贷款损失准备金。由于. com以往法规中没有对外资银行准备金计提方式作出要求
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外国银行分行的准备金由其总行统一计提。2002年4月颁布的《银行贷款损失准备计提指引》明确了外国银行分行必须ssbbww. c om在境内计提专项准备金,并对计提标准作了规定,对外资银行的盈利状况产生了较大的影响。为减轻政策变化带来的影响,外资银行获准在2005年底前达到该项要求
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