文档介绍：[分享]怀疑与信心:解读中国在外国直接投资领域的新动态
“中国市场的增长超过了所有的预期,”欧洲最大的汽车制造商大众汽车公司(Volkswagen AG)的首席执行官文德恩(Martin Winterkorn)在4月下旬宣布公司将在今后两年内在中国市场投资20亿美元,包括在中国建设两家工厂,并发布更多的新车型。
大众汽车显然不是唯一一家对中国市场充满热情的企业。强劲的GDP增长和不断扩张的国内消费市场让中国成为外国投资的热土。4月份的数据显示,外国直接投资(FDI)从去年4 月的59亿美元,增长到了今年的73亿美元,同比增长了25%;今年前4个月的FDI总额达到了310亿美元,%。这是在去年已经令人印象深刻的水平上的进一步提升。联合国贸易和发展会议(United Nations Conference on Trade and Development)的数据显示,去年,全球范围内FDI平均下降幅度高达40%,而中国只下降了不到3%。
然而,在这些让投资者兴奋的数字背后,也有阴云笼罩。最近几个月来,中国政府摇摆不定的监管政策,经济民族主义的迹象和与外国公司在华总裁的直接法律冲突可能让那些新进的国外投资者产生了对中国投资环境的质疑。那么,事实究竟如何?
不是每个人都有如此的怀疑。德勤会计师事务所(Deloitte)税收和商业咨询业务的位于北京的合伙人尼克·查姆(Nick Cham)认为,中国需要外国直接投资,它可承受不起怠慢投资者的后果。“对中国的经济来说,外国投资依然是个非常重要的支柱。”他说道,到2009年年底,外国直接投资的总额是9,454亿美元,大约有近70万家外商投资企业(foreign-invested enterprises,简称FIE)获准开业。外商投资企业占全国工业产值的大约28%;%%;此外,外资企业还为大约4,500万人提供了就业机会。
中国当前的投资环境和规则或许和以往不同,但这未必会削弱投资人的信心。位于上海的中伦律师事务所的合伙人张海花(Helen Zhang)认为,“即使政府没有像20年前那样给予外国投资的公司以优惠待遇,国内市场需求的潜力和前景也会抵消这个因素的。”
监管疑云
然而,这并不是说,这些担忧是没有理由的。由美国商会(American Chamber merce)于4月发布的《2010年度美国在华企业白皮书》(2010 White paper on the State of American business in China)中指出,商会成员对中国的状况感到担心。中国美国商会(AmCham China)会长孟克文(Christian Murck)总结道,“当我们瞻望未来时,我们看到商业领域出现了更多的不确定性因素,此外,我们也看到,很多动向表明我们(与中国官方)讨价还价的能力将会日渐减弱。”商会成员最为担心的因素是“法规执行的不一致”,这种不一致既表现在不同地域之间,也表现在外国企业和国内企业之间。
法规执行原本就是个问题,但是随着近年来更多企业向新地域的扩张,这个问题变得越发明显了。位于北京的销售母婴营养品的东方爱婴早期教育中心(Babycare)首席执行官马修·埃斯特(Matthew