文档介绍：总则
第一条为充分利用南水北调蓄水库及其周边丰富的水系资源,完善聊城旅游服
务体系,提升聊城旅游业整体发展水平,更好地规范和引导区内的各项建设,特编制《聊城江北水城旅游度假区总体规划》。
第二条规划范围
聊城江北水城旅游度假区规划范围北起湖南路,南至南外环,西至京九铁路,东到碧水路,。
第三条规划期限
近期:2013年—2015年
中期:2013年—2020年
远期:2013年—2030年
规划依据
1.《中华人民共和国城乡规划法》(2008年1月1日实施);
2.《城市规划编制办法》(2006年4月1日实施);
3.《环境保护法》(1989年12月26日实施);
4.《环境影响评价法》(2003年9月1日实施);
5.《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137—90);
6.《城市规划编制办法实施细则》;
7.《旅游规划通则》
8.《山东省城乡规划条例》(2013年1月1日实施);
9.《聊城市城市总体规划》(2001—2020年);
10.《聊城市旅游产业发展规划》(2009—2015年)
11. 其它相关政策文件
第五条本规划是江北水城旅游度假区区域各项建设活动的指导文件,凡在规划范围内进行的一切建设活动,均应按照规定执行本规划。凡因城市建设需要编制的各项专业规划,均应符合本规划。对本规划的调整、修改均应按《中华人民共和国城乡规划法》的有关条款执行。
规划原则指导思想与目标定位
规划原则
1. 整体性、和谐性原则
从城市整体出发,强调旅游度假区与城市整体空间发展战略的协调性、规划区内部空间结构布局的系统性,构筑特色鲜明的整体空间形态。通过空间布局、路网结构、交通组织、生态廊道建设等多个方面,实现规划结构的整体性与连续性。
2. 以人为本原则
注重自然环境和本土文化,注重人的主动性、参与性活动与感受;同时在各种设施特别是旅游服务设施和场所,考虑散客、自驾车游客和休闲度假游客的需要,做到国际化和人性化。
3. 多元化、复合化原则
强调功能的多元复合,在主导功能分区前提下强调功能的复合使用。多元复合的功能不仅指其功能的完备,更反映出物质环境的集中化、功能活动的多元化和整体运营的高效化,实现城市的可持续发展。
4. 生态性、可持续原则
强调人、建筑、环境的共存与融合,注重环境、崇尚自然、关注人性。充分利用凤凰湖这一特有条件,且区内水系众多这一良好的生态景观资源,提升空间环境生态品质,注重资源集约利用,以环境容量为约束、永续利用为前提,实现旅游资源开发、资源保护、生态环境质量提高三者相协调。
5. 精品、创新原则
作为一个高品位的旅游度假区,其开发建设必须高起点、高水平、精心规划,使每一个项目和景观都成为精品;每一个环节都精益求精;每一项旅游产品都有精深的文化内涵和精致的外在形象,最终形成有竞争力、市场潜力、市民和游客满意的旅游度假精品。走休闲与度假、山水与人文、动态与静态相结合的道路,整合资源,挖掘潜力,以休闲养生和生态度假为核心,带动整个旅游度假区的开发和建设,创造具有聊城特色的旅游产品,提高其旅游产品的市场影响力和竞争力。
6. 弹性、可操作性原则
充分考虑现状条件与开发建设的实际情况,注重超前性和长效性。宏观控制和微观引导相结合,有利于起步建设和分期开发,并为未来发展预留弹性空间。
第七条规划指导思想
坚持以人为本、尊重自然、统筹兼顾、科学发展的规划思想,创造可持续发展的人居环境,强调人工环境和自然环境的协调及融合。充分考虑资源环境承载能力,发挥地区独特的资源优势,引导人口与相关产业的合理布局。注重旅游产业的结构调整与改善、提高居民生活水平,发挥凤凰湖区位优越、生态良好的有利条件。高起点、精品式地把江北水城旅游度假区打造成为省内一流、国内知名的高档旅游度假休闲区。
第八条规划目标
将江北水城旅游度假区建设成为活力聊城、实力聊城、魅力聊城的标志。
具体目标为:
1. 城市形象和文化内涵的核心展示平台;
以旅游服务产业和休闲度假产业为主导的活力新区;
以传统城市文化和现代乐活文化为内涵的人文新区;
规划定位
江北水城旅游度假区将秉承聊城的千年文脉,展现湖、河、山、城、田有机融合的生态魅力,引入时尚、创新和健康的现代旅游休闲元素,打造融合传统特色、自然特色和时代特色为一体的综合性休闲旅游度假乐园。
旅游规划策划
第十条规划区功能架构
主导功能:旅游休闲、生态观光
特性功能:商务会展、养生度假
支撑功能:生态居住、商业服务
第十一条旅游主题策划
四大旅游主题
1. 生态游:湖光山色、绿意盎然——凤凰湖、梧桐山、湿地公园、田园农场、