公共政策分析讲义.ppt

文档介绍：公共政策分析
主讲:王义保
博士
副教授
硕士生导师
Public Policy Analysis
《公共政策分析》是行政管理专业的重要核心课程之一。该课程的教学目的是让研究生掌握公共政策分析的理念、体制和方法以及分析工具,并将这些理论、方法和技术用于分析现实公共政策问题,以提高公共政策分析的理论素养和实践能力。
前言
第一部分理论篇
政策与政策系统
第二部分过程篇
政策过程
第三部分方法篇
政策分析方法
目录
1、划分小组若干;
2、共同讨论、推举代表发言;
3、以小组为单位考评。
讨论法教学
第一篇政策与政策系统
Public Policy
§
:
什么是公共政策?
案例
§
若干典型定义:
●拉斯韦尔和卡普兰:公共政策是“具有目标、价值与策略的大型计划”;
●托马斯·戴伊:“凡是政府决定做的或不做的事情就是公共政策”;
●罗伯特·艾斯通(Robert Eyestone):公共政策就是“政府机构和它周围环境之间的关系”
●戴维·伊斯顿(David Easton):“公共政策是对全社会价值作权威性的分配”;
●夏坎斯基(Ira Sharkansky):“政府的重要活动即为公共政策”;
●詹姆斯·安德森(James E. Anderson):“公共政策是由政府机关或政府官员制定的政策”。
1
2
公共
私人
公共管理
私人管理
公开?
私开?
§
§
:
国家(政府、执政党、政治团体)为实现一定的政治、经济和文化目标所采取的政治行动或所制定的行为准则,是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条例等的总称。
基本特征
政治行动
特定目标
特定主体
行为准则
二、公共政策基本特征
§