文档介绍：苏州市吴中区农业局
文件
苏州市吴中区财政局
吴农〔2013〕34 号
吴财农〔2013〕50 号
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关于申报2013年度吴中区
财政支农项目选项入库的通知
各镇(区、街道)农林服务站(中心、农发科)、财政分局(所)、相关事业站(所),西山、太湖、澄湖农业园区:
为加快推进我区现代农业发展,合理调整产业布局与结构,切实加强财政支农项目的管理,明确扶持重点、优化资源配置,经区财政局与农业局共同商议,决定开展2013年度吴中区财政支农项目选项入库建设。
一、指导思想
财政支农项目库是指对确需政府扶持的项目进行编写、申报,统一纳入区级集中储备和管理,并从中择优向省、市有关部门申报项目,争取资金扶持的管理形式。旨在利用现代信息技术
手段和管理手段,规范管理程序,提高管理效率,降低管理成本,建立运转快捷、廉洁高效的财政支农项目管理体制。
入库项目要根据财政支农专项资金投入的有关政策和项目申报指南等具体规定,从基础设施、公共服务平台、品种、科技、加工、流通等环节,围绕提高农业综合生产能力,强化农业物质技术装备,提高农业综合效益,实现农业增效、农民增收这一目标,积极支持优势农产品产业化发展,支持农业基础设施和生态建设改造,支持推进农业和农村经济结构的战略性调整。
二、选项原则
(一)效益优先原则。围绕推进农业产业结构调整,以农业增效、农民增收为目标,大力发展“高产、优质、高效、生态、安全”农业,扶持一批体现区域特色、市场前景好、有规模、上档次的示范基地和农副产品加工项目。
(二)突出特色和优势产业的原则。入库项目要立足当地资源优势,重点围绕培育主导产业,扶持有较强辐射力和市场带动力、科技含量高并对经济发展有一定支撑作用的项目。已取得“绿色证书”、“有机证书”、“无公害农产品标志”和通过国际、国内质量认证的农产品及其加工品项目可优先申报。
(三)基础设施建设为重点原则。要突出优势农产品生产基地的基础设施建设,着力改善农业基本生产条件,增强抗御自然灾害的能力,保护和提高农业综合生产能力。
(四)提高农户集约经营水平原则。按照规模化、专业化、标准化发展要求,积极扶持联户经营、专业大户、家庭农场、农民合作组织、农业龙头企业等,引导农户采用先进适用技术和现代生产要素,加快转变农业生产经营方式。
(五)多元化投入的原则。充分发挥财政资金引领作用,以政府投入为引导,农民投入为主体,吸引各行各业参与和支持农业农村发展,鼓励企业以多种投资方式建设农村生产生活基础设施。
三、项目管理
(一)项目分类。根据项目管理主体和项目资金的主要用途,财政支农项目分为:农业项目、林业项目、水产项目、产业化综合类项目等四大类。具体为:
:省农业三项工程、省高效设施农业、省财政支持现代农业生产发展、省农业基地建设、省畜禽标准化建设、省菜篮子工程建设、市现代农业项目、果品、茶叶、蔬菜基地建设、农产品质量建设、种质资源保护、农机化、科技研发项目等。
:省林业三项工程、森林防火、农村绿化、林业推广与培训、林业病虫害防治、森林救灾、森林生态效益项目等。
:省高效设施渔业、省水产三项工程、池塘基础设施改造、水产品加工、水产服务体系建设、水产良种场建设、科技研发项